Ben Caspit : Israele, Sudan per normalizzare i rapporti? Non così velocemente
Israele-piano saudita e mondo arabo
In una conferenza stampa giovedì sera all'aeroporto Ben Gurion, il ministro degli Esteri israeliano Eli Cohen ha annunciato di aver incontrato il sovrano militare sudanese Abdul Fattah al-Burhan. I due paesi stanno promuovendo la normalizzazione dei legami. Cohen ha affermato di aspettarsi che il Sudan aderisca formalmente agli Accordi di Abramo entro la fine dell'anno.
Il Sudan ha inizialmente accettato di aderire agli accordi di Abramo durante la visita del segretario al Tesoro degli Stati Uniti Steve Mnuchin nel gennaio 2021. Mnuchin e la sua controparte sudanese hanno firmato l'adesione del Sudan all'accordo di normalizzazione con Israele, dopo che gli Stati Uniti hanno rimosso il Sudan dalla lista dei paesi che sostengono terrorismo. Il Sudan si è impegnato a ridurre il proprio debito nei confronti della Banca mondiale e ha ricevuto in cambio un impegno di significativa assistenza economica annuale da parte degli Stati Uniti. Il Sudan non ha firmato un accordo parallelo con Israele.
Nel periodo successivo, il Sudan ha subito un colpo di stato militare e i disordini continuano ad affliggere il governo civile restaurato, mentre anche Israele ha subito un cambio di regime e affronta disordini a favore della democrazia, facendo sembrare gli sviluppi di questa settimana uno stratagemma di pubbliche relazioni da parte di due governi in guerra.
Haim Koren, il primo ambasciatore di Israele in Sud Sudan, ha parlato con Al-Monitor questa settimana. "Non dobbiamo dimenticare che i sudanesi hanno già aderito agli Accordi di Abramo". Ha proseguito: “Sono stati gli ultimi ad aderire e questo è avvenuto per il loro impegno nella lotta al terrorismo e nel distanziamento dall'Iran e per il riavvicinamento con gli stati sunniti moderati, in particolare Emirati Arabi Uniti e Arabia Saudita. Ora stanno cercando di rinnovare lo slancio e aumentare la cooperazione e lo sforzo per raggiungere una reale normalizzazione perché c'è una differenza tra una firma e il meccanismo stesso."
Secondo Koren, non vi è alcuna significativa opposizione interna all'accordo in Sudan. "Gli elementi islamisti in Sudan svolgono un ruolo diverso da quello a cui siamo abituati", ha detto Koren ad Al-Monitor. "Non sono contrari all'accordo, forse al contrario. Ne capiscono l'importanza".
Quali sono, allora, gli ostacoli rimanenti all'avanzamento delle relazioni e alla normalizzazione tra Israele e Sudan? Secondo fonti diplomatiche a Gerusalemme, gli ostacoli derivano dalla natura del regime sudanese, che non ha una sufficiente rapidità nell'adottare standard democratici.
Il Sudan è stato preso di mira più volte nel corso degli anni dai bombardamenti israeliani di convogli che si muovevano attraverso il suo territorio, trasportando armi e munizioni spedite dall'Iran e destinate ad Hamas nella Striscia di Gaza.
Un'ex fonte militare israeliana di alto livello ha spiegato ad Al-Monitor: “Quei giorni sono passati da tempo. Il Sudan ha scelto di schierarsi con l'Occidente, con gli stati sunniti moderati, con Israele. Ma queste cose richiedono tempo. Il regime è ancora quasi militare, con barriere significative alla democrazia e ai diritti umani. È difficile cambiare dopo 30 anni di dittatura, difficile ma non impossibile”.
Come sempre Israele ha difficoltà a convincere l'amministrazione statunitense che può alleggerire le richieste di democrazia al Sudan per il bene superiore e gli interessi strategici coinvolti.
Un veterano diplomatico israeliano ha ricordato che l'amministrazione Obama ha rifiutato di respingere le richieste di una maggiore liberalizzazione in Egitto sotto il presidente Hosni Mubarak. "Ci è successo all'epoca con gli egiziani", ha detto il diplomatico ad Al-Monitor in condizione di anonimato. “Hanno segnato il destino del regime di Mubarak e non hanno capito che i Fratelli Musulmani non erano una democrazia, ma piuttosto una conquista della democrazia con mezzi democratici”, riferendosi alla cacciata di Mubarak nel 2011 da parte dei Fratelli Musulmani. “Questo problema sorge principalmente di fronte alle amministrazioni democratiche negli Stati Uniti, che trovano difficile capire che in Medio Oriente si deve fare i conti con il male minore per impedire l'ascesa del male assoluto".
Le visite in Israele del consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti Jake Sullivan e del Segretario di Stato Antony Blinken sembrano aver espresso l'approvazione dell'amministrazione Biden per i continui progressi con il regime di Khartoum per portare avanti gli Accordi di Abraham. L'interesse americano, tra l'altro, nasce dalla volontà di allontanare il Sudan dall'asse russo-iraniano, di chiudere alla marina russa il grande porto di Port Sudan sul Mar Rosso e di rafforzare l'alleanza globale guidata dagli USA contro l'esercito russo-iraniano- Asse cinese.
Nello stesso Sudan si sentono ancora voci scettiche. Fonti vicine al governo hanno affermato che questa settimana la piena normalizzazione richiederà tempo, anche se i progressi potrebbero essere più rapidi del previsto. Dipende anche dagli sviluppi nell'arena israelo-palestinese e in altri territori.
Un alto funzionario della sicurezza israeliana ha commentato la questione ad Al-Monitor in condizione di anonimato. " Se, ad esempio, c'è una grande fiammata tra Israele e i palestinesi nei territori occupati o sul Monte del Tempio, puoi dimenticare la normalizzazione ufficiale con il Sudan. Ma nel frattempo, non c'è motivo per non promuoverla . I sudanesi hanno capito che un'alleanza con Israele migliora notevolmente le prospettive di alleviare la grave crisi economica e di altro tipo del loro paese. Hanno davvero capito che Israele è parte della soluzione, non parte del problema".
Gli alleati mediorientali di Israele hanno dato la loro benedizione al riavvicinamento con il Sudan. L'Egitto sostiene la mossa come parte dei suoi sforzi per mobilitare l'aiuto americano contro l'Etiopia per la disputa sulla Grand Ethiopian Renaissance Dam. Gli Emirati Arabi Uniti sono il secondo più importante sostenitore regionale della mossa.
Un altro diplomatico israeliano veterano ha detto ad Al-Monitor in condizione di anonimato che gli Emirati sono chiaramente interessati al cambiamento del Sudan :"Questo è di importanza strategica. Secondo me, anche i sauditi sono coinvolti in questa mossa, per le stesse identiche ragioni".
Alla domanda se l'attuazione degli Accordi di Abramo con il Sudan promuoverà un accordo saudita simile, molto più importante, per entrare in rapporti ufficiali con Israele, il diplomatico ha risposto: "È possibile, ma non certo. I sauditi richiederanno molte più concessioni e incentivi di quelli di cui hanno bisogno i sudanesi. Su questo tema c'è ancora molta strada da fare”.
ALLEGATO
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