Akiva Eldar : la Knesset blocca la proposta di Israele "stato di tutti i cittadini"

 


Sintesi personale
Raramente i parlamenti degli stati democratici si rifiutano categoricamente di discutere le proposte di legge e squalificarle prima che vengano messe all'ordine del giorno. Tuttavia, questo è accaduto il 4 giugno quando il Presidio della Knesset ha deciso in "una mossa insolita", per sua stessa ammissione, di respingere la proposta  di legge costituzionale sponsorizzata da tre membri della fazione Balad all'interno della lista congiunta araba. La loro proposta di legge di base, intitolata "Stato di tutti i suoi cittadini", cercava di ridefinire il carattere dello stato ebraico, qualificando come status equivalente sia la nazionalità ebrea che la  nazionalità araba.
Il relatore della Knesset ,Yuli Edelstein, ha affermato che questa è stata la prima volta da quando è entrato in carica cinque anni fa che aveva raccomandato di porre il veto alla legislazione proposta, 
"I tre [membri della Knesset] di Balad continuano a cercare di raccogliere voti attraverso la provocazione", ha affermato Edelstein, "e non possiamo dare una mano a questo". Ha davvero dimenticato la provocazione imbarazzante  di  Miri Regev.  nelle recenti celebrazioni del Giorno dell'Indipendenza di Israele? Regev non stava cercando di "raccogliere voti" tra i membri del Likud? Edelstein non sa di legislatori ebrei che presentano proposte per raccogliere voti? "Mettere questo disegno di legge sul tavolo della Knesset può costituire un precedente per  altre proposte di natura razzista sul tavolo della Knesset", ha detto il membro della Knesset, Revital Swid, di centro-sinistra. Swid era uno dei sette membri che hanno votato per squalificare la legge proposta. Solo due membri , Esawi Frej del partito Meretz di sinistra e Ahmed Tibi della lista congiunta, hanno votato "no".
Qual è stato il problema che ha fatto arrabbiare i legislatori ebrei della coalizione e dei partiti di opposizione?  Che cos'è questo "precedente per altre proposte intrinsecamente razziste" a cui si riferiva Swid? Si può riferire a una clausola del disegno di legge che riconosce l'esistenza e i diritti dei due gruppi nazionali - uno ebreo, uno arabo - che vivono nello Stato di Israele? Forse il problema sta nel proporre la  separazione tra religione e stato, garantendo nel contempo la libertà di culto per tutte le religioni? Oppure erano fuori di sé per l'affermazione : "Lo stato deve rispettare l'identità individuale e collettiva dei suoi cittadini su base paritaria, senza discriminare  sulla base di nazionalità, razza, religione, genere, lingua, colore, opinioni politiche, origine etnica o stato sociale "?
In effetti, la legge proposta non è sionista. I suoi sponsor cercano di annullare il diritto al ritorno che garantisce la cittadinanza automatica a tutti gli ebrei e di cambiare i simboli e l'inno dello stato in modo che forniscano la stessa espressione a entrambe le nazioni che vivono in Israele. Quali sono le sfumature razziste in esso contenute  diverse da quelle contenute nella proposta legge sulla nazionalità che gode del sostegno di Netanyahu e della maggior parte dei membri della coalizione di governo? La legge sulla nazionalità proposta cerca di definire il carattere dello stato attraverso una legislazione di tipo costituzionale che non garantisce i diritti umani di tutti i cittadini del paese come  il diritto all'uguaglianza, il diritto alla lingua, alla cultura e ai i delle minoranze. La proposta di legge sancisce la segregazione razziale negli alloggi e mina i diritti di un quinto dei cittadini del paese alla loro lingua, cultura e identità.
"C'è qualcosa di molto imbarazzante nel vedere  che la definizione di Israele minai principi fondamentali del nostro sistema di governo e quindi lo squalifica in anticipo", ha scritto il principale studioso di legge Mordechai Kremnitzer ad Haaretz il 5 giugno. Kremnitzer, a professore emerito della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Ebraica di Gerusalemme, ha dichiarato: "Se questo non è un fatto ovvio, c'è qualcosa di fondamentalmente imperfetto nella nostra democrazia". L'ultimo Indice di Pace , pubblicato questa settimana, indica che quasi la metà di tutti gli  israeliani (41%) ritengono che la democrazia del paese sia in grave pericolo. Questo punto di vista è proprio dal 75% di quelli che si definiscono di sinistra e dal 70% degli arabi intervistati.
Nell' 'attuale Knesset sono stati presentati 31 progetti di legge che chiedono l'annessione diretta degli insediamenti israeliani nei territori occupati, sia annettendo l'intera Cisgiordania, sia annettendo blocchi di insediamenti o imponendo leggi di pianificazione e costruzione israeliane su vaste aree al di fuori del regno sovrano È solo grazie alle organizzazioni per i diritti umani che si rifiutano di arrendersi alle campagne di incitamento contro di loro che la Legge di regolarizzazione, progettata per autorizzare la creazione di insediamenti su terre private palestinesi, è ora sotto deliberazione della Corte Suprema.
  Si sta costringendo lo stato a scegliere tra la trasformazione  di Israele in uno stato binazionale o in un regime di apartheid. Secondo i dati presentati alla Knesset dalle autorità militari a marzo, gli arabi sono più numerosi degli ebrei nell'area sotto il controllo israeliano tra il Mar Mediterraneo e il fiume Giordano - 6,8 milioni di arabi contro 6,5 milioni di ebrei. Le ultime violenze lungo il confine con Gaza dimostrano chiaramente che il ritiro unilaterale di Israele dall'enclave nel 2005 non è riuscito a separarla da Israele, che continua a controllare il suo spazio aereo, le acque territoriali, la fornitura di beni, l'acqua e il potere.
La maggioranza ebraica alla Knesset può violare il diritto dei legislatori arabi di presentare una proposta di legge che cerchi di definire Israele come uno stato di tutti i suoi cittadini, anche se questa è una definizione accettata in tutte le nazioni democratiche di tutto il mondo. In tal caso  Israele non può essere definito una democrazia quando questa maggioranza rifiuta di rappresentare milioni di persone il cui destino è controllato dallo stato e non garantisce pari diritti  Allo stesso tempo molti ebrei in tutto il mondo, molti dei quali affiliati al giudaismo liberale, stanno avendo difficoltà a definire uno stato occupante che stabilisca insediamenti su terre rubate  come unico stato ebreo

 



Rarely do parliaments in democratic states flatly refuse to debate proposed bills and disqualify them before they are even put on the agenda. However, this happened June 4 when the Knesset Presidium decided in “an unusual move,” by its own admission, to reject the submission of a proposed constitutional law sponsored by three members of the Balad faction within the Arab Joint List. Their proposed basic law, titled “State of all its citizens,’’ sought to redefine the character of the Jewish state, qualifying it as giving equal status to the Jewish nationality and the Arab nationality.
Knesset Speaker Yuli Edelstein said this was the first time since he took office five years ago that he had recommended vetoing proposed legislation, adding that the presidium had not vetoed a single proposed bill in the current Knesset or in the previous one.
“The three [Knesset members] from Balad keep trying to garner votes through provocation,” Edelstein stated, “and we cannot lend a hand to this.” Has he really forgotten the embarrassing provocation to which his Likud Party colleague Culture Minister Miri Regev subjected him on Israel’s recent Independence Day celebrations? When she hijacked the traditional keynote address at the ceremony from the speaker for Prime Minister Benjamin Netanyahu, was Regev not trying to “garner votes” among Likud members? Does Edelstein not know of any Jewish lawmakers who submit bills in order to pick up votes? “Placing this bill on the Knesset's table may set a precedent for placing other inherently racist bills on the Knesset table,” said Knesset member Revital Swid of the center-left Zionist Camp. Swid was one of seven presidium members who voted to disqualify the proposed law. Only two presidium members (both Arabs), Esawi Frej of the left-wing Meretz Party and Ahmed Tibi of the Joint List, voted “nay.”
What was the issue that so riled Jewish lawmakers from the coalition and opposition parties? Why did this proposal make them bare their teeth? What is that “precedent for other inherently racist bills” to which Swid referred? Can they be referring to a clause in the bill that recognizes the existence and rights of the two national groups — one Jewish, one Arab — living in the State of Israel? Perhaps the problem lies in its proposed system of government based on separation of religion and state, while ensuring freedom of worship for all religions? Or were they beside themselves over language stating, “The state shall respect the individual and collective identity of its citizens on an equal basis, without discrimination on the basis of nationality, race, religion, gender, language, color, political views, ethnic origin or social status"?
Indeed, the proposed law is not Zionist. Its sponsors seek to nullify the right of return that grants automatic citizenship to all Jews and to change the symbols and anthem of the state so that they provide equal expression to both nations living in Israel. What racist overtones does it contain that are any different from the ones enshrined in the proposed nationality law that enjoys the support of Netanyahu and most members of the ruling coalition? The proposed nationality law seeks to define the character of the state through constitutional-style legislation that fails to guarantee the human rights of all the country’s citizens, chief among them the right to equality, the right to language, culture and minority rights. The proposed bill enshrines racial segregation in housing and undermines the rights of one-fifth of the country’s citizens to their language, culture and identity.
“There is something highly embarrassing in viewing Israel’s definition as a state of all its people as undermining the fundamental principles of our system of government and therefore disqualifying it in advance,” wrote leading legal scholar Mordechai Kremnitzer in Haaretz on June 5. Kremnitzer, a professor emeritus of the Faculty of Law at the Hebrew University of Jerusalem, said, “If this is not an obvious fact, there is something fundamentally flawed in our democracy.” The latest Peace Index, issued this week, indicates that almost half of all Israelis (41%) think the country’s democracy is under severe threat. That view is held by 75% of those defining themselves as left wing and 70% of the Arabs polled.
To protect the state from any hint that its Jewish character and symbols are being eroded in favor of the principle of equality, most Knesset members are willing to destabilize one of the central pillars of democracy. At the same time, these same lawmakers support policy and legislation that deprives Israel of its Jewish majority. Since the seating of the current Knesset, 31 bills have been submitted calling for the direct annexation of Israeli settlements in the occupied territories, whether by annexing the entire West Bank, annexing blocs of settlements or imposing Israeli planning and construction laws on extensive areas outside sovereign Israel. It is only thanks to human rights organizations that refuse to give in to the campaigns of incitement being waged against them that the Regularization Law, designed to authorize the establishment of settlements on private Palestinian lands, is now under deliberation by the Supreme Court.
In addition to the moral, security and diplomatic cost being exacted by the settlements on Israel, they are forcing the state to choose between turning into a binational state or an apartheid regime. According to data presented to the Knesset by military authorities in March, Arabs outnumber Jews in the area under Israeli control between the Mediterranean Sea and the Jordan River — 6.8 million Arabs versus 6.5 million Jews. The latest violence along the border with Gaza clearly demonstrates that Israel’s unilateral withdrawal from the enclave in 2005 failed to sever it from Israel, which continues to control its air space, territorial waters, supply of goods, water and power.
The Jewish majority in the Knesset can violate the right of Arab lawmakers to submit a bill seeking to define Israel as a state of all its citizens, even though this is an accepted definition in all democratic nations around the world. However, Israel can hardly be called a democracy when this majority refuses to represent millions of people whose fate is controlled by the state and to ensure their rights. At the same time, many Jews around the world, most of them affiliated with liberal Judaism, are having a hard time defining an occupying state that establishes settlements on stolen lands as a Jewish one.

Editoriale di haaretz : la legge dello Stato nazione è discriminante verso le minoranze non ebree


Shlomi Eldar : I legislatori arabi israeliani lanciano una proposta alla legge dello stato ebraico  


Orly Vilnay Mi rifiutavo di credere che Tel Aviv praticasse la segregazione nelle scuole materne – fino a quando ne ho visitata una

  
2   Commissione della Knesset bandisce una legge per definire Israele come uno Stato di tutti i suoi cittadini

jonathan Lis
4 giugno 2018, Haaretz
Lunedì [4 giugno] una legge proposta da tre deputati della “Lista unitaria” [coalizione di partiti arabo- israeliani, terza forza alle ultime elezioni politiche, ndt.] in cui si chiede che Israele sia definito uno Stato di tutti i suoi cittadini è stata bocciata dalla commissione di controllo della Knesset [che vaglia l’ammissibilità delle proposte di legge, ndt.] prima che raggiungesse l’aula della Knesset [il parlamento israeliano, ndt.] per la votazione.
Sette parlamentari hanno appoggiato la decisione di impedire il dibattito sulla “Legge fondamentale: un Paese per tutti i suoi cittadini,” proposta dai deputati Jamal Zahalka, Haneen Zoabi e Joumah Azbarga; due deputati si sono opposti (Esawi Freige del Meretz [partito della sinistra sionista, ndt.] e Ahmad Tibi della “Lista unitaria”), e il deputato Bezalel Smotrich di “Casa ebraica” [partito di estrema destra dei coloni, ndt.] si è astenuto.
È la prima volta nelle ultime due legislature che una proposta di legge è stata bocciata prima di essere discussa in parlamento.
Il consulente legale della Knesset Eyal Yinon ha chiarito in un comunicato che “sia sul piano teorico che su quello specifico è difficile non vedere una simile proposta di legge come un tentativo di negare l’esistenza di Israele come Stato del popolo ebraico, e quindi, in base all’articolo 75(e) del regolamento, la commissione di controllo della Knesset ha la potestà di impedirne la presentazione.
Yinon ha sottolineato che la legge “comprende una serie di articoli che intendono modificare il carattere di Israele da Stato-Nazione del popolo ebraico a Stato in cui c’è uno status per ebrei ed arabi riguardo alla nazionalità.”
Il consigliere giuridico ha anche detto che la legge sembra intesa per modificare principi basilari –cancellando per esempio essenzialmente la “Legge del Ritorno” (che sancisce il diritto di ogni ebreo di immigrare in Israele), e stabilendo invece che l’ottenimento della cittadinanza israeliana sia basato sull’appartenenza personale ad una famiglia di un altro cittadino dello Stato.”
Inoltre, scrive Yinon, la legge nega il principio secondo cui i simboli dello Stato riflettono la rinascita nazionale del popolo ebraico, oltre al rifiuto dell’ebraico come lingua principale dello Stato.
Durante una discussione sulla proposta della “Lista unitaria”, il presidente della Knesset Yuli Edelstein [ex oppositore del regime sovietico ed ora deputato del Likud, ndt.] ha affermato: “Questa è una legge insensata che qualunque persona intelligente può capire che debba essere immediatamente bloccata. Una legge che intende erodere le fondamenta dello Stato non deve aver accesso alla Knesset. È la prima volta dalla mia nomina come presidente della Knesset 5 anni fa che raccomando che la commissione di controllo escluda una legge. I tre deputati di Balad [uno dei partiti che costituiscono la “Lista unitaria”] continuano a cercare di raccogliere voti con provocazioni, e non possiamo tendere loro una mano in questo.”
Al contrario il deputato Freige ha affermato che “la maggioranza ebraica spesso sfida la minoranza araba, e un esempio di questo è la cosiddetta “Legge dello Stato-Nazione” [legge proposta dal governo per accentuare la prevalenza ebraica sullo Stato, ndt.]. Perché gli estensori di quella legge possono presentarla ma Zahalka no?”
La minoranza,” ha detto il deputato Tibi,” ha il diritto di protestare e di opporsi ad accordi come quelli che stabiliscono diritti di cui gode solo la maggioranza ebraica in Israele, una situazione che rafforza l’inferiorità della minoranza araba.”
Il deputato Smotrich, che si è astenuto, ha detto di essere “completamente d’accordo con il presidente della Knesset che questa è effettivamente una legge assurda. Tuttavia una direttiva che impedisca che una legge venga discussa alla Knesset deve derivare da una Legge Fondamentale, e non dai regolamenti della Knesset.”
(traduzione di Amedeo Rossi)



 

 









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