Ben Caspit : Riuscirà Netanyahu a soddisfare le richieste degli Stati Uniti e dell’Arabia Saudita per la normalizzazione con Israele?



Can Netanyahu deliver US, Saudi demands for normalization with Israel?

Sono finiti e dimenticati i “tre no” della Risoluzione di Khartoum della Lega Araba del 1967: nessuna pace con Israele, nessun negoziato con Israele, nessun riconoscimento di Israele. Questi sono stati ora sostituiti dalla sete di cooperazione con Israele, di negoziati su zone di libero scambio, gasdotti globali e nuove alleanze e leve.

Questa inversione è stata chiaramente riflessa dall'impressionante formazione della conferenza: il re di Giordania Abdullah, il primo ministro iracheno Mohammed Shia Al Sudani, il primo ministro libanese Najib Mikati, il ministro degli Esteri dell'Oman Sayyid Badr Albusaidi, il ministro degli Esteri tunisino Nabil Ammar, Anwar Gargash, consigliere senior del presidente degli Emirati Arabi Uniti Mohammed bin Zayed, il consigliere presidenziale del Qatar Majed Al-Ansari , gli alti funzionari dell’amministrazione Biden Amos Hochstein e Barbara Leaf e molti altri alti funzionari.

La maggior parte dei principali attori del Medio Oriente, ad eccezione dell’Iran, accettano da tempo l’esistenza di Israele – alcuni apertamente, altri solo a porte chiuse. L’unica guerra discussa all’evento Al-Monitor/Semafor, tenutosi a margine della riunione annuale dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, è stata la lotta contro gli effetti disastrosi del cambiamento climatico. Gli ospiti della conferenza hanno parlato di cooperazione, massimizzazione delle risorse condivise dai popoli della regione, raggiungimento del benessere e della prosperità e tendendo una mano per la pace in tutte le direzioni. 

Tragicamente, anche se il sogno di Israele sembra diventare realtà – la maggior parte delle nazioni del Medio Oriente sono pronte a riconoscerlo e a mettere a tacere i tamburi di guerra – Israele stesso non è più un valido partner per la pace. Il governo estremista guidato dal primo ministro Benjamin Netanyahu rende impossibile qualsiasi negoziato arabo sostanziale con Israele. Fortunatamente Shimon Peres non è vivo per vederlo.

Gargash ha fatto riferimento a questa svolta degli eventi quando ha definito gli accordi di Abraham del 2020 un “successo”, sottolineando che gli Emirati Arabi Uniti non si pentono di aver fatto la pace con Israele, ma ha ammesso che gli accordi dovranno affrontare giorni difficili a causa della natura estremista del governo israeliano. . Da nessuna parte ciò è più pronunciato che negli sforzi mediati dagli Stati Uniti per orchestrare la normalizzazione delle relazioni tra Israele e Arabia Saudita . 

L’ultima parola d’ordine nei colloqui a tre è SPM, acronimo di “misure palestinesi significative”, ovvero le concessioni che Israele può offrire ai palestinesi. 

Può l’amministrazione Biden imporre a Israele misure sufficientemente significative da soddisfare il principe ereditario saudita Mohammed bin Salman? Per quanto riguarda i partner nazionalisti di estrema destra di Netanyahu, la risposta è un sonoro “no”, ma a porte chiuse la risposta di Netanyahu è “forse”.

MBS cerca di ridimensionare le richieste palestinesi 

La risposta degli americani è la stessa che è stata nel corso dei decenni di tentativi di portare la pace in Medio Oriente: possiamo portare le parti al pozzo, ma non possiamo costringerle a bere. I precedenti governi israeliani, compresi i cinque guidati da Netanyahu dal 2009, sarebbero stati probabilmente all’altezza della sfida. Non è così per quello attuale.

Può il principe ereditario Mohammed rinunciare alla maggior parte delle richieste rivolte a Israele per raggiungere un accordo con lo Stato ebraico? Le conversazioni con fonti israeliane e americane indicano che egli è stato in gran parte indifferente alla questione palestinese e non ne conosceva i dettagli.

"Il principe ereditario sta ora studiando rapidamente l'intera questione, ne comprende la complessità e sta cercando di ridurre le richieste palestinesi", ha detto ad Al-Monitor una fonte vicina ai negoziati, parlando a condizione di anonimato.

Un'altra fonte che ha familiarità con i negoziati ha affermato che il principe ereditario Mohammed è in competizione con il suo ex protettore, il sovrano degli Emirati Arabi Uniti Mohammed bin Zayed, che ha convinto Netanyahu a sospendere l'annessione di parti della Cisgiordania in cambio degli accordi di Abraham che normalizzano le relazioni del suo paese con Israele.

"Lui [il principe Mohammed] sta guidando un processo di riforme storiche in Arabia Saudita, non vuole scuotere troppo la nave", ha spiegato  la fonte ad Al-Monitor.

L'obiettivo finale dei palestinesi di uno Stato indipendente non è nelle carte, né è previsto un progetto per intensi negoziati per raggiungere una soluzione al conflitto israelo-palestinese.

Secondo fonti americane, i “passi significativi” dovrebbero includere il trasferimento dei territori della Cisgiordania attualmente sotto il completo controllo israeliano (Area C) al controllo congiunto israelo-palestinese (Area B). Altri elementi sulla lista dei desideri americani includono permessi di costruzione per i palestinesi che vivono nell’Area B, il congelamento della costruzione e dell’espansione degli insediamenti israeliani in Cisgiordania, un sostanziale pacchetto di aiuti economici, un accordo per la fornitura di armi e attrezzature alle agenzie di sicurezza dell’Autorità Palestinese, e i consolati statunitense e saudita a Gerusalemme Est.

Come notato, qualsiasi precedente governo israeliano avrebbe potuto accettare molte di queste richieste. Oggi, tuttavia, queste sono tutte situazioni completamente fallite per il leader del sionismo religioso e ministro delle finanze, Bezalel Smotrich, e per il leader del Jewish Power e ministro della sicurezza nazionale, Itamar Ben-Gvir. Nel frattempo, Netanyahu, che dipende dal loro sostegno e deve affrontare anche la pressione intransigente all’interno del suo stesso partito Likud, non ha alcuna influenza che possa convincerli.

Come riportato in precedenza da Al-Monitor , l’unico modo per Netanyahu di raggiungere l’ambito accordo con Riad è quello di sostituire la sua coalizione di estrema destra e formare un governo con il leader centrista Benny Gantz, il cui partito di Unità Nazionale ha superato il Likud in alcuni recenti sondaggi. Ciò significherebbe smantellare il blocco che sta aiutando Netanyahu a rinnovare i sistemi legali e giudiziari di Israele nel tentativo di chiudere il processo in corso con l’accusa di corruzione.

Il dilemma di Gantz

Netanyahu, a quanto pare, non ha deciso se è disposto a correre questo rischio, né è chiaro se sia in grado di farlo. Gantz ha unito le forze con Netanyahu nel 2020, solo per essere gravemente scottato e quasi espulso dalla politica. Vorrebbe diventare il primo politico a suicidarsi due volte?

Gli americani, però, non rinunciano a questa opzione. 

"Pensate al dilemma di Gantz", ha detto ad Al-Monitor una fonte americana di alto livello, parlando a condizione di anonimato. “Può unirsi al governo di Netanyahu e registrare tre risultati storici: rimuovere la minaccia alla democrazia israeliana perché Netanyahu sarà costretto ad accantonare la legislazione (di revisione giudiziaria), diventare un partner a pieno titolo in uno storico accordo di pace con l’Arabia Saudita e allentare notevolmente le tensioni con i palestinesi”. 

Una fonte che conosce i dettagli dei negoziati ha riferito ad Al-Monitor :

"Questa è una mossa che potrebbe salvare la carriera di Netanyahu", ha detto la fonte. “Al secondo posto c’è l’Arabia Saudita. Il prezzo per una mossa del genere dovrebbe essere molto significativo. Al terzo posto c’è l’amministrazione americana”.

L'amministrazione Biden è motivata,ma anche preoccupata, ha spiegato la fonte, soprattutto per le reazioni in patria.

"Un simile accordo potrebbe aiutare il presidente Joe Biden, ma non dobbiamo dimenticare che il presidente avrà bisogno di 67 mani al Senato", ha chiarito la fonte. “Se l’accordo non prevede passi significativi nei confronti dei palestinesi, rischia il sostegno del suo stesso partito. Poi c’è [il contendente repubblicano alle presidenziali] Donald Trump, che potrebbe improvvisamente dire pubblicamente che si oppone all’accordo”.


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