Mossawa Center : il nuovo governo e i cittadini palestinesi israeliani . Nuovo rapporto su discriminazione e razzismo
Traduzione e sintesi
Gli accordi di coalizione tra i partiti del governo entrante aumenteranno la discriminazione e il razzismo contro i cittadini arabi palestinesi di Israele, avverte il Mossawa Center – il Centro di advocacy per i cittadini arabi di Israele, nel suo rapporto appena pubblicato .
La legge israeliana comprende già dozzine di atti legislativi che garantiscono diritti collettivi alla maggioranza ebraica e discriminano la minoranza araba palestinese. Inoltre, una parte significativa delle clausole degli accordi tra le parti fa riferimento a politiche che prevedono l'espansione degli insediamenti finanziati dal governo in varie località tra cui la Cisgiordania occupata, la Galilea e il Negev. Il governo tratta le tre regioni come una sola.
Dopo aver esaminato gli accordi di coalizione, il Mossawa Center ha delineato i seguenti punti chiave dell'agenda del nuovo governo.
Riforme legislative
Il governo attuerà riforme legislative globali che "includeranno anche l'emanazione di una legge fondamentale [che le conferisce autorità di tipo costituzionale nel paese]: la legislazione e la clausola sostitutiva". Le disposizioni avranno priorità assoluta e piena, in ogni caso, ai sensi di ogni altra normativa. (Articolo 30)
Il governo lavorerà per incoraggiare le produzioni originali, sottolineando al contempo le produzioni originali sul sionismo e le questioni del patrimonio. (Articolo 66)
Il governo lavorerà per rafforzare l'identità ebraica del paese attraverso la legislazione, l'assegnazione di risorse e varie azioni come dettagliato in questo accordo. (Articolo 89)
Nelle leggi sull'immigrazione e la naturalizzazione, si afferma “alla luce della necessità di adempiere agli scopi della Legge del Ritorno e di realizzare l'immigrazione di ebrei in Israele, e alla luce della distribuzione e delle caratteristiche dell'immigrazione negli ultimi anni, alla luce delle difficoltà e delle scappatoie create dalla sezione nipote della Legge del Ritorno e della necessità di impedire l'assimilazione in Israele e di prevenire l'abuso dei diritti che lo Stato concede agli immigrati che tornano nel loro paese di origine poco dopo essere immigrati in Israele , sarà eseguito fino a quando il trasferimento del bilancio dello Stato, non sarà concordato entro 60 giorni da un comitato che sarà costituito con la partecipazione di rappresentanti di tutti i partiti della coalizione. (Articolo 91)
Il governo modificherà la legge del 2000 sul divieto di discriminazione nei prodotti, nei servizi e sull'ingresso nei luoghi di intrattenimento e nei luoghi pubblici, in modo che la possibilità di organizzare eventi o studi di ultraortodossi e religiosi che lo desiderino, destinati a il pubblico o i portatori di una distinta natura religiosa, saranno leciti tenendo conto delle loro credenze e bisogni religiosi, inclusa la segregazione di genere.
Il governo apporterà modifiche legislative volte a prevenire la definizione di segregazione come discriminazione vietata, quindi la legge sarà modificata in modo da consentire la creazione e il mantenimento di comunità residenziali per motivi religiosi.
È stato concordato che il governo regolerà la legislazione riguardante il rabbino capo militare.
Il governo non ratificherà la Convenzione di Istanbul, per prevenire e combattere la violenza contro le donne e la violenza domestica. La convenzione chiarisce che la violenza contro le donne e la violenza in famiglia non sono una questione individuale, ma fenomeni che lo Stato ha l'obbligo di sradicare.
Il governo ha concordato di rafforzare lo status del tribunale e di aumentare gli standard di giudici e funzionari, creando edifici identici ai tribunali e rimuovendo la loro subordinazione ai tribunali in alcune questioni come l'arbitrato.
Budget per i coloni
Il Ministero delle Missioni Nazionali, attraverso la Direzione dell'Identità Ebraica, formulerà un piano nazionale per approfondire l'identità ebraica per una varietà di popolazioni (studenti, leader spirituali nelle università, leader nel servizio pubblico, ecc.); come parte del piano, saranno istituiti centri per gli studi sul patrimonio spirituale e sull'identità e saranno stanziati fondi per incoraggiare la creatività ebraica nel cinema, nella musica e nella cultura. Il piano includerà il rafforzamento del nucleo familiare.
Ai fini dell'attuazione del piano, il governo assegnerà un budget aggiuntivo alla base del budget come segue: nel 2023 un totale di 700 milioni di NIS (200 milioni di dollari), nel 2024 un totale di 800 milioni di NIS (227 milioni di dollari), e a partire dal 2025 per un totale di 950 milioni di NIS (270 milioni di dollari). Se necessario, il piano sarà sottoposto all'approvazione del governo. (Articolo 103)
Allo scopo di rafforzare il movimento sionista religioso, sarà assegnata un'aggiunta al budget di base per un importo di 174 milioni di NIS (50 milioni di dollari) per eliminare le carenze di bilancio nel sistema educativo, per l'istruzione nei villaggi giovanili agricoli, per rafforzare vari quadri educativi, nonché per rafforzare il patrimonio religioso sionista e le sue attività, la Religious Zionist House, il Multicultural Heritage Kook, l'eredità di Gush Katif (un blocco di 17 insediamenti israeliani nella striscia di Gaza meridionale che è stato rimosso con la forza da Israele dopo il suo ritiro unilaterale dalla Striscia di Gaza). Un'aggiunta al budget di base di 110 milioni di NIS (31 milioni di dollari) per l'attività delle missioni sioniste Chabad all'estero. (Articolo 114)
Al fine di rafforzare i Garin Torani (gruppi di individui e famiglie sionisti religiosi che si insediano in comunità con una bassa popolazione religiosa al fine di rafforzare il loro legame con l'ebraismo religioso), il governo gestirà un "programma di aiuti da 25 milioni di NIS (7 milioni di dollari) nelle città coinvolte, il che includerà l'aumento del senso di sicurezza, il rafforzamento della resilienza, l'incentivazione dell'assorbimento dei residenti, lo sviluppo di comunità giovanili, lo sviluppo della cultura e delle infrastrutture a sostegno della vita comunitaria”. (Articolo 152)
Vantaggi aggiuntivi per soldati e ufficiali
Il governo evidentemente non è soddisfatto del budget militare già gonfiato e stanzierà ulteriori fondi che aumenteranno la discriminazione nei confronti dei cittadini che non hanno prestato servizio nell'esercito.
Il leader del sionismo religioso Bezalel Smotrich, che servirà come ministro delle finanze nella prima metà del mandato e come ministro dell'interno nella seconda metà, chiede un aumento del budget per aumentare del 20% lo stipendio dei militari regolari e gli stipendi dei soldati
Borse di studio saranno assegnate ai veterani militari e saranno forniti finanziamenti gratuiti per la scuola preparatoria, con una borsa di studio completa di un anno per ogni anno di servizio militare.
Il governo lavorerà per discriminare i candidati arabi e preferirà i veterani militari nei campi della medicina, della legge, dell'informatica, della contabilità e dell'ingegneria.
Formazione scolastica
Il governo lavorerà per approfondire il curriculum sulla storia del sionismo e del patrimonio ebraico. Oltre a questo, il governo lavorerà per promuovere e istituire l'Università Ariel nella Cisgiordania occupata, concentrandosi sulla ricerca e sull'insegnamento per compensare la sua esclusione dagli accordi con l'Unione Europea, i paesi asiatici e i fondi internazionali. Questo fa parte della decisione del governo di trasformare la città di Ariel in una città universitaria e fondare un'università in Galilea.
Il Ministero degli Insediamenti sarà rinominato Ministero delle Missioni Nazionali. È stato inoltre concordato di soddisfare gli scopi della Legge del Ritorno, di realizzare l'immigrazione di ebrei in Israele e di promuovere la riforma della conversione attraverso un organismo statale di conversione.
L'approfondimento dell'occupazione
Per quanto riguarda gli insediamenti nei territori occupati, il governo li tratta come tratta il trasferimento degli ebrei nel Negev e in Galilea. È stato stabilito che entro 60 giorni dall'insediamento del nuovo governo, il governo prenderà una decisione in merito alla regolamentazione di un nuovo insediamento.
In una mossa che rafforzerebbe l'occupazione, il governo lavorerà per regolamentare "gli aspetti richiesti per il funzionamento del complesso della Tomba di Rachele, compresi gli aspetti di bilancio". (Articolo 117)
Sotto la definizione di “connessione umanitaria all'elettricità, all'acqua, alle infrastrutture pubbliche essenziali”, il governo avanzerà la legislazione per regolare la connessione degli insediamenti illegali nei territori occupati a tali infrastrutture. Inoltre, ci sarà una "ottimizzazione dei servizi forniti in Giudea e Samaria [Cisgiordania occupata] in conformità con la Risoluzione 106 del 1981".
La divisione degli insediamenti del governo regolerà la sua posizione e il suo ruolo nella legislazione, stanziando così un totale di 750 milioni di NIS (213 milioni di dollari) all'anno che saranno ancorati nel budget di base. I budget saranno stanziati e approvati per lo sviluppo e il rafforzamento degli insediamenti secondo il piano quinquennale.
Il governo lavorerà per l'esistenza, la sicurezza e la creazione di insediamenti ebraici a Hebron.
I benefici fiscali saranno concessi agli insediamenti nella Cisgiordania occupata e nelle aree ad alto rischio per la sicurezza a partire dal 2023.
Le procedure per il trasferimento delle basi IDF nella Cisgiordania occupata saranno completate, con particolare attenzione a Bet El e Kiryat Arba.
Il Negev e la Galilea
I budget saranno trasferiti per rafforzare "l'insediamento ebraico ad Arad", una città ebraica nel Negev. Le procedure di pianificazione per la città di Kasif, una futura città ultraortodossa pianificata nella regione del Negev, continueranno e saranno accelerate. Saranno continuati e accelerati circa 14 insediamenti nel Negev e ogni anno saranno preventivati 800 milioni di NIS (227 milioni di dollari).
Un progetto per costruire un'università sarà uno dei motori della crescita in Galilea.
Il governo promuoverà il trasferimento dei centri di riabilitazione e manutenzione dell'IDF a Tsiporit e stabilirà l'insediamento di Arbel in Galilea. Il governo varerà anche una legge per lo sviluppo della Galilea e prevede di aumentare i budget destinati all'Autorità beduina del Negev, che effettua operazioni di demolizione ed evacuazione nei villaggi non riconosciuti.
Progettare e costruire
Il governo modificherà la "Legge del comitato di ammissione" nei piccoli insediamenti nel Negev, in Galilea e nella Cisgiordania occupata. Questa legge ha legalizzato i comitati di ammissione che operano in centinaia di piccole località e dà loro piena discrezionalità nell'accettare o rifiutare i candidati, controllando così chi è idoneo a risiedervi. (Articolo 147.2)
Il governo abrogherà la legge sull'elettricità emanata lo scorso anno, che ha dato a migliaia di famiglie arabo-palestinesi l'accesso all'elettricità.
Il governo "frustrerà il progetto di conquistare aree aperte con l'aiuto di partiti internazionali" per proteggere gli interessi israeliani. Inoltre, il governo rafforzerà gli insediamenti al confine settentrionale con 2.000 nuove famiglie.
Il governo trasferirà l'autorità di supervisione sulla pianificazione e le leggi sulla costruzione al Ministero della sicurezza interna, che probabilmente aumenterà drasticamente gli ordini di demolizione contro migliaia di case costruite nelle località arabo-palestinesi.
L'Autorità palestinese e Gerusalemme
I fondi saranno investiti nella “creazione e sviluppo di Gerusalemme come capitale di Israele in costruzioni su larga scala, infrastrutture per l'occupazione e budget. Il governo lavorerà per mantenere la sovranità sulla città, rafforzare la governance e ostacolare le attività dell'AP a Gerusalemme.
Nella misura in cui l'Autorità palestinese promuove misure contro Israele all'Aia e nei tribunali internazionali, il governo formulerà politiche e misure contro l'Autorità palestinese e le sue azioni. Il governo agirà in ogni modo per impedire il trasferimento di fondi da varie fonti che saranno trasferiti dall'Autorità palestinese ai detenuti e alle loro famiglie.
Il governo esaminerà l'assunzione di docenti formati nelle istituzioni della PA. Il governo esaminerà anche i modi per affrontare quella che ha definito "la legge antisemita dell'Autorità palestinese che vieta la vendita di terreni agli ebrei e impone la pena di morte ai venditori".
La violenza nella società araba
Negli accordi di coalizione, il ministro entrante per la sicurezza nazionale e leader del partito Jewish Power Itamar Ben-Gvir avrà poteri estesi sulla polizia. Ben-Gvir, noto per i suoi atteggiamenti razzisti nei confronti degli arabi, aggraverà la violenza della polizia contro i cittadini arabi palestinesi e le popolazioni svantaggiate.
Il governo dirigerà lo Shin Bet (l'agenzia di sicurezza interna) per affrontare i crimini nazionalisti (non solo terrorismo) tra i cittadini arabi palestinesi di Israele in termini di sorveglianza, prevenzione dell'istigazione, contrasto alle proteste e alle organizzazioni internazionali, indagini e azioni penali. Il governo spingerà anche per l'emanazione di una legge che neghi la cittadinanza e la residenza a terroristi e complici.
Il governo considera il problema dell'aumento della criminalità e della violenza nella società araba palestinese una questione importante che deve essere affrontata in via prioritaria a beneficio della sicurezza personale e della qualità della vita dei cittadini arabi palestinesi di Israele, nonché di tutti i cittadini del paese. Pertanto, il governo stanzierà risorse e strumenti allo scopo di far rispettare e sradicare il crimine e le attività illegali nella società araba. (Articolo 32)
Organizzazioni per i diritti umani
In ottemperanza alle richieste di Smotrich in merito alle associazioni per i diritti umani, il governo scioglierà le organizzazioni finanziate da soggetti esterni e fondi internazionali. Ciò danneggerà gravemente la società civile arabo-palestinese e rafforzerà ulteriormente le violazioni dei diritti umani e civili contro le minoranze nel paese.
L'Autorità per lo sviluppo economico nella società araba
L'autorità per lo sviluppo economico nella società araba sarà trasferita dal ministero dell'uguaglianza sociale all'ufficio del primo ministro su richiesta del Centro per il governo locale. Ciò ha lo scopo di evitare danni ai bilanci destinati alle comunità arabe palestinesi.
Il governo lavorerà anche per "espandere il mercato del lavoro israeliano attraverso l'integrazione delle popolazioni nell'occupazione, investimenti in programmi di occupazione per i settori ultraortodossi e arabi, un programma per promuovere il capitale umano e migliorare le competenze high-tech". (Articolo 28)
Il Mossawa Center sottolinea che si tratta del governo di estrema destra dall'istituzione dello Stato. Chiede lo scioglimento delle norme democratiche, eliminando il controllo giudiziario, discrimina i suoi cittadini sulla base della razza, del sesso e della religione e non lascia spazio alle minoranze violando i loro diritti fondamentali. I prossimi mesi e anni di questo governo saranno tumultuosi per tutti coloro che vivono e per la regione, un fatto che non può essere sottovalutato.
Una versione di questo articolo è stata originariamente pubblicata da Sowtna il 2 gennaio 2023.
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