Bishara A. Bahbah : Il presidente palestinese Mahmoud Abbas deve dimettersi o essere deposto
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Traduzione e sintesi
Mahmoud Abbas ha aspettato più di un decennio per indire le elezioni per il Consiglio Legislativo dell'Autorità Palestinese, per la Presidenza e per il Consiglio Nazionale dell'OLP. Ironia della sorte, è probabile che le elezioni programmate si ritorcano contro e causino danni irreparabili alla democrazia palestinese.
Non perché le elezioni e la democrazia siano un male per i palestinesi ,ma il tempismo è terribile: le elezioni potrebbero compromettere il ripristino dei legami post-Trump con gli Stati Uniti, potrebbero gettare il processo di pace in un congelamento ancora più profondo e potrebbero portare alla disintegrazione di Fatah .
Inoltre, le elezioni si terranno nel mezzo di una furiosa pandemia che Abbas sta perdendo : non riuscendo a garantire i vaccini con i suoi sforzi e a sostenere la causa palestinese con sufficiente forza nei confronti di Israele che , secondo le Convenzioni di Ginevra, le risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e le leggi sui diritti umani, è responsabile della protezione dei palestinesi che vivono ancora sotto l'occupazione israeliana.
Se, in prossimità del giorno delle elezioni, Abbas sentisse di poter perdere il controllo tripartito su Fatah , l' Autorità Palestinese e l' OLP , potrebbe revocare il suo recente impegno alle elezioni per mantenere il potere senza mandato.
Infatti, sin dalla sua elezione alla presidenza dell'Autorità Palestinese nel 2005, sono state le stesse azioni di Mahmoud Abbas ad aver danneggiato maggiormente la democrazia palestinese.
Anche se il mandato presidenziale di Abbas è terminato il 9 gennaio 2009, è stato successivamente prorogato a tempo indeterminato da un compiacente Comitato Centrale di Fatah. Abbas ha trasformato l'Autorità Palestinese in una dittatura. Ha aggirato il Consiglio legislativo palestinese, sospeso poco dopo la sconfitta di Fatah a Gaza nel 2007, e ha iniziato a governare con decreto presidenziale. Si è rifiutato di indire nuove elezioni da allora fino a solo due mesi fa.
In quel periodo Abbas emarginò l'OLP, il più alto organo politico per i palestinesi nel mondo, e ne indebolì le istituzioni politiche e militari. Ha prosciugato le sue fonti di finanziamento indipendenti per sostenere l'Autorità Palestinese, l'ente politico per i palestinesi in Cisgiordania, Gaza e Gerusalemme Est, nato dagli ormai defunti accordi di Oslo
L'attuale intenzione di Abbas di candidarsi di nuovo alla presidenza dell'Autorità Palestinese ,alla veneranda età di 85 anni ,sta provocando convulsioni all'interno di Fatah e portando alla sua divisione in tre fazioni più una fazione indipendente. Ciò potrebbe segnare la fine del dominio di Fatah tra le istituzioni politiche palestinesi come lo conosciamo oggi.
Il debilitante scisma tra Hamas e Fatah dal 2006-2007 ha diviso fisicamente, politicamente, finanziariamente e diplomaticamente Gaza e la Cisgiordania . Di conseguenza, l'establishment politico israeliano sempre più di destra, sotto la guida di Benjamin Netanyahu, ha trovato pretesti per ritardare l'attuazione degli accordi di Oslo del 1993, sostenendo che non c'è una leadership palestinese con la quale negoziare.
L' autoritarismo e l'intolleranza alle critiche di Abbas stanno dividendo Fatah in tre o quattro fazioni.E nonostante le rassicurazioni del primo ministro palestinese Muhammad Shtayyeh che qualsiasi palestinese che vive nei territori palestinesi occupati può formare una lista di 16 candidati ,purché paghi un deposito e non abbia condanne giudiziarie palestinesi , la realtà è un po 'diversa. La prima fazione è guidata dallo stesso Abbas e da quattro aspiranti successori: il segretario generale di Fatah ,Jibril Rajoub; Majed Faraj, capo delle forze di sicurezza dell'ANP e principale garante della sicurezza israeliana; Hussein al-Sheikh, ministro incaricato del coordinamento degli affari civili con Israele e Shtayyeh, una lontana speranza di succedere ad Abbas come presidente dell'Autorità Palestinese.
La sfida più seria arriva da Marwan Barghouti e Nasser al-Kidwa. La paura di Abbas nei confronti di Marwan Barghouti ha portato il suo stretto confidente Hussein al-Sheikh a incontrare Barghouti in prigione per offrirgli di guidare la lista di Fatah insieme a 10 dei suoi candidati. Barghouti ha rifiutato l'offerta. Nasser al-Kidwa, nipote di Yasser Arafat, ex ministro degli esteri palestinese, da lungo tempo rappresentante dell'OLP all'ONU, membro del Comitato centrale di Fatah, ha poi (un po 'coraggiosamente) dichiarato che stava formando una lista di Fatah a sostegno di Marwan Barghouti. Poco dopo il Comitato Centrale lo ha espulso . Barghouti, secondo gli ultimi sondaggi d'opinione, ha le migliori possibilità di battere Abbas o il candidato di Hamas, presumibilmente Ismail Haniyeh, per diventare presidente dell'Autorità Palestinese. Il fatto che si trovi in una prigione israeliana condannato a più ergastoli ,non gli impedirebbe di essere al ballottaggio. Una vittoria potrebbe persino raccogliere una pressione internazionale sufficiente per farlo uscire.
La terza fazione è guidata da Mohammed Dahlan, la nemesi di Abbas ed ex alto funzionario di Fatah che ora vive in esilio autoimposto negli Emirati Arabi Uniti, è stato eliminato dalla candidatura alla presidenza dell'AP con la scusa inventata di essere stato condannato da un palestinese. tribunale in un caso ampiamente ritenuto essere stato fabbricato da Abbas. Tuttavia, Dahlan ha in programma di mettere in campo un "Movimento di riforma democratica", fortemente sostenuto dai suoi compagni di Gaza, civili, ex funzionari della sicurezza e molti abitanti dei campi profughi in tutta Gaza e in Cisgiordania.
Dahlan è stato "condannato" con l'accusa di corruzione e appropriazione indebita di fondi, poi espulso da Fatah, senza prove. Qualunque sia i fondi che Dahlan ha accumulato ,lo sono ora grazie al suo lavoro per Mohammed bin Zayed degli Emirati Arabi Uniti .
I figli di Abbas, invece avrebbero accumulato oltre 1 miliardo di dollari in attività, depositate in banche e investimenti in tutto il mondo. La fonte di questi fondi non è nessuna società palestinese che beneficia dei servizi forniti ai palestinesi. Chi avrebbe dovuto essere condannato per appropriazione indebita: Dahlan o Abbas, grazie al suo nepotismo? In uno zoom meeting ospitato dalla Birzeit University, Nasser al-Kidwa ha dichiarato che Dahlan era persona non grata nella sua lista congiunta con Marwan Barghouti: Dahlan ha contribuito a facilitare la normalizzazione delle relazioni tra Israele e gli Emirati Arabi Uniti , a suo avviso, un atto squalificante.
Da astuto diplomatico, al-Kidwa dovrebbe saperle che se non fosse stato per l'intervento degli Emirati Arabi Uniti, Netanyahu avrebbe ormai annesso il 30 per cento della Cisgiordania. Dahlan vanta un sostanziale sostegno geopolitico da Emirati Arabi Uniti, Egitto e Arabia Saudita e un sostanziale sostegno finanziario da Emirati Arabi Uniti e Arabia Saudita. Rifiutare Dahlan è un errore strategico per la lista Al-Kidwa-Barghouti: un'alleanza tripartita potrebbe facilmente ottenere un ampio sostegno all'interno di Fatah e Hamas, godendo al contempo di un sostegno geopolitico e finanziario regionale cruciale
Infine, la lista dell'ex Primo Ministro Salam Fayyad attirerà presumibilmente gli indipendenti, in particolare i tecnocrati e alcuni uomini d'affari palestinesi. Tuttavia, sarà senza dubbio la scheggia più debole delle liste relative a Fatah. È del tutto chiaro che il conflitto israelo-palestinese non si colloca in cima alle priorità di politica estera di Biden,ma gli Stati Uniti sono così coinvolti sia nel conflitto, nel futuro politico palestinese che nelle ripercussioni sulla sicurezza per la regione che disconnettersi non è un lusso che l'amministrazione può permettersi. Tuttavia le elezioni rischiano di sollevare seri problemi.
Una dozzina di mine legislative , dalle sanzioni contro Hamas al Taylor Force Act, minacciano già le intenzioni dichiarate del presidente degli Stati Uniti Joe Biden di ripristinare i legami con l'Autorità Palestinese, riaprire l'ufficio DC della delegazione dell'OLP, riprendere gli aiuti urgentemente necessari e rinnovare gli sforzi di pacificazione degli Stati Uniti. Molte di quelle decisioni del Congresso, che incombono su Biden, diverranno nuovamente problematiche sulla scia delle elezioni palestinesi. Se le elezioni palestinesi si terranno come previsto, la lista di Hamas potrebbe vincere il secondo più grande blocco di seggi del Consiglio legislativo. Se Hamas è incluso in un ramo del governo palestinese appena formato, i regolamenti statunitensi che designano Hamas come organizzazione "terrorista" potrebbero determinare il taglio di alcuni o di tutti gli aiuti stanziati per i palestinesi (come $ 350 milioni all'anno all'UNRWA, $ 200 milioni di euro per aiuti economici e umanitari) a meno che non si utilizzino gli sbandieratori presidenziali per superare le leggi USA esistenti. Se il successo di Hamas significherà la paralisi degli aiuti statunitensi ai palestinesi, allora l'influenza degli Stati Uniti sul processo politico palestinese diminuirà . Se la nuova amministrazione vuole almeno preparare la strada per futuri negoziati, o almeno non farli naufragare, deve ricominciare a riprendere gli aiuti statunitensi ai palestinesi e opporsi a qualsiasi passo unilaterale che minacci una soluzione a due stati, garantendo un Israele ebreo e democratico e una Palestina indipendente.
I circa 15 anni di governo inefficace e autoritario di Abbas accelereranno senza dubbio la disintegrazione di Fatah se, o quando, le elezioni procederanno come previsto.
Insieme a tanti altri palestinesi, sono stufo di essere guidato e rappresentato da un dittatore. Siamo un popolo intelligente sminuito dai cosiddetti leader autoproclamati, ignoranti, egoisti e non eletti. Ci sono troppi idioti ambiziosi che sperano di succedere ad Abbas.
Al geriatrico Abbas non dovrebbe essere consentito di candidarsi alla presidenza. I palestinesi hanno bisogno di una leadership giovane, energica e creativa non rovinata dalle accuse di corruzione dell'era Abbas, dalla mancanza di trasparenza e dalla distruzione dei valori e delle istituzioni democratiche palestinesi.
Ancora peggio, Abbas ha agito come garante della sicurezza israeliana nelle aree controllate dall'Autorità Palestinese e non è riuscito a far avanzare di una virgola il processo di pace o l'indipendenza palestinese.
I palestinesi di tutte le fazioni politiche non dovrebbero permettere ad Abbas di candidarsi alla presidenza dell'Autorità Palestinese o a qualsiasi altra cosa. Il suo atto finale dovrebbe essere quello di dimettersi volontariamente e ,se si rifiuta di farlo, i palestinesi dovrebbero deporlo, anche contro i suoi desideri e contro i suoi surrogati.
Mahmoud Abbas waited for more than a decade to call for elections to the Palestinian Authority’s Legislative Council, the presidency, and the PLO’s National Council. Ironically, those planned elections are likely to backfire, and cause irreparable harm to Palestinian democracy.
That’s not because elections and democracy are bad for Palestinians. But the timing is terrible: the elections could jeopardize the post-Trump restoration of ties with the U.S., could throw the peace process into an even deeper freeze and could lead to Fatah’s disintegration.
Furthermore, the elections are scheduled to be held in the midst of a raging pandemic which Abbas is badly mishandling: failing to both secure vaccines by his own efforts for Palestinians, and failing to make the case forcefully enough that Israel, according to Geneva Conventions, UN Security Council Resolutions, and human rights codes, is responsible for securing the vaccine for Palestinians still living under Israel’s occupation.
If, near to election day, Abbas feels he could lose his tripartite control of Fatah, the Palestinian Authority and the PLO, he could rescind his recent commitment to elections to hold on to power without a mandate.
In fact, ever since his election to the Palestinian Authority’s presidency in 2005, it has been Mahmoud Abbas’s own actions that have harmed Palestinian democracy the most.
Even though Abbas’s presidential term ended on January 9, 2009, it was subsequently extended for an indefinite period by a compliant Fatah Central Committee. Abbas has transformed the PA into a dictatorship. He bypassed the Palestine Legislative Council, suspended shortly after Fatah’s defeat in Gaza in 2007, and began ruling by presidential decree. He refused to call for new elections from then until just two months ago.
In that time, Abbas marginalized the PLO, the highest policymaking body for Palestinians worldwide, and weakened its political and military institutions. He drained its independent sources of finances to shore up the PA, the policymaking body for Palestinians in the West Bank, Gaza and East Jerusalem that was born of the now defunct Oslo Accords
- Fatah sacks Arafat's nephew over Palestinian election breakaway bid
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- Who should fear more the long arm of international justice: Israel or Hamas?
- Where are these three smiling Fatah figures today?
Abbas’s current intention to run again for president of the PA at the ripe old age of 85 is causing convulsions within Fatah and leading to its splintering into three factions plus an independent faction. This could mark the end of Fatah’s dominance among Palestinian political institutions as we know it today.
The debilitating schism between Hamas and Fatah since 2006-2007 has physically, politically, financially, and diplomatically split Gaza and the West Bank. As a result, Israel’s increasingly right-wing political establishment, under the leadership of Benjamin Netanyahu, found pretexts to delay the implementation of the 1993 Oslo Agreements, arguing there was no Palestinian leadership with which to negotiate.
Abbas’s authoritarianism and intolerance of criticism is cracking Fatah apart into three or four factions And despite reassurances from Palestinian Prime Minister Muhammad Shtayyeh, most recently in a zoom call with leading Palestinian Americans I attended, that any Palestinian living in the Occupied Palestinian Territories can form a 16 candidate-slate as long as they pay a deposit and have no Palestinian court convictions, the reality is a little different. The first faction is led by Abbas himself and four wannabe successors – Fatah secretary general Jibril Rajoub; Majed Faraj, head of the PA’s security forces and Israel’s major security enforcer; Hussein al-Sheikh, minister in charge of coordinating civilian affairs with Israel; and Shtayyeh, a distant hopeful to succeed Abbas as PA president.
The most serious challenge comes from Marwan Barghouti and Nasser al-Kidwa. Abbas’s fear of Marwan Barghouti led his close confidante Hussein al-Sheikh to visit Barghouti in jail to offer him to head the Fatah slate along with 10 of his nominees. Barghouti rejected the offer. Nasser al-Kidwa, Yasser Arafat’s nephew, a former Palestinian foreign minister, long-time PLO representative to the UN a member of Fatah’s Central Committee, then (somewhat courageously) declared that he was forming a Fatah slate in support of Marwan Barghouti. Shortly after, the Central Committee expelled him. Barghouti, according to the latest opinion polls, has the best chance of beating either Abbas or Hamas’s nominee, presumably Ismail Haniyeh, to become PA president. The fact that he sits in an Israeli jail condemned to multiple life sentences would not prevent him from being on the ballot. A win might even garner sufficient international pressure to get him released.
The third faction is led by Mohammed Dahlan, Abbas’ nemesis and former senior Fatah official now living in self-imposed exile in the UAE, has been disqualified from running for the PA presidency on the trumped-up excuse that he was convicted in a Palestinian court in a case widely believed to have been fabricated by Abbas.Nevertheless, Dahlan plans to field a "Democratic Reform Movement" slate, likely to be heavily supported by his fellow Gazans – civilians, former security officials, and many refugee camp dwellers throughout Gaza and the West Bank.
Dahlan was "convicted" on charges of corruption and embezzling funds, then expelled from Fatah, on zero evidence. Whatever funds Dahlan has now accumulated are thanks to his work for the UAE’s Mohammed bin Zayed.
Abbas’s children, on the hand, have reportedly amassed over $1 billion in assets, deposited in banks and investments around the world. The source of these funds was none other Palestinian companies benefitting from services provided to Palestinians. Who should have been convicted of embezzlement – Dahlan or Abbas, thanks to his nepotism? In a zoom meeting hosted by Birzeit University, Nasser al-Kidwa declared Dahlan was persona non grata in his joint list with Marwan Barghouti: Dahlan helped facilitate the normalization of relations between Israel and the UAE, in his view, a disqualifying act.
As an astute diplomat, al-Kidwa should know better: had it not been for the UAE’s intervention, Netanyahu would have by now annexed 30 percent of the West Bank.
Dahlan boasts substantial geopolitical support from the UAE, Egypt, and Saudi Arabia, and substantial financial support from the UAE and Saudi Arabia. Rejecting Dahlan is a strategic error for the Al-Kidwa-Barghouti slate: a tripartite alliance would have easily won widespread support within Fatah and Hamas, while enjoying crucial regional geopolitical and financial support
Finally, former Prime Minister Salam Fayyad’s slate will presumably attract independents, especially technocrats and some Palestinian businesspeople. Nevertheless, it will undoubtedly be the weakest splinter of the Fatah-related slates. It is abundantly clear that the Israel-Palestine conflict is not be near the top of Biden’s foreign policy priorities. But the U.S. is so embedded in both the conflict, in the Palestinian political future and in the security repercussions for the region that disconnecting is not a luxury the administration can afford. But the elections are likely to throw up serious issues.
A dozen legislative landmines, from sanctioning Hamas to the Taylor Force Act, already threaten U.S. President Joe Biden’s declared intentions to restore ties with the Palestinian Authority, reopen the PLO delegation’s DC office, resume urgently needed aid, and renew U.S. peacemaking efforts. Many of those Congressional decisions, incumbent on Biden, will be freshly problematic in the wake of Palestinian elections.
But if Palestinian elections are held as planned, Hamas’s slate for the could win the second largest bloc of Legislative Council seats. If Hamas is included in any branch of the newly formed Palestinian government, U.S. regulations designating Hamas as a "terrorist" organization could force the cut-off of some or all the aid earmarked for the Palestinians (such as $350 million annually to UNRWA, $200 million for economic and humanitarian aid) unless presidential wavers are used to overcome existing U.S. laws. If Hamas’ success means the paralysis of U.S. aid to the Palestinians, then U.S. leverage over the Palestinian political process will diminish respectively. But if the new administration does want to at least prepare the way for future negotiations, or at least not scupper them, it must recommit to resuming U.S. aid to the Palestinians; and opposing any unilateral steps threatening a two-state solution, guaranteeing a Jewish and democratic Israel and an independent Palestine.
Abbas’s 15 or so years of ineffectual and authoritarian rule will undoubtedly precipitate Fatah’s disintegration if, or when, elections proceed as planned.
Along with so many fellow Palestinians, I am sick of being led and represented by a dictator. We are a smart people diminished in stature by self-appointed, ignorant, self-serving, unelected so-called leaders. And there are too many ambitious idiots hoping to succeed Abbas.
The geriatric Abbas should not be allowed to run for president. Palestinians need young, energetic and creative leadership unmarred by the Abbas-era corruption allegations, lack of transparency, and destruction of Palestinian democratic values and institutions. Even worse, Abbas has acted as Israel’s security enforcer in areas controlled by the Palestinian Authority and has utterly failed to advance the peace process or Palestinian independence by one iota.
Palestinians of all political factions should not allow Abbas to run for Palestinian Authority president or anything else. His final act should be to resign voluntarily – and if he refuses to do so, Palestinians should depose him, even against his wishes and those of his surrogates.
Bishara A. Bahbah taught at Harvard University, where he was the associate of its Middle East Institute, served as a member of the Palestinian delegation to the Multilateral Peace Talks on Arms Control and Regional Security, and is a founder of the Palestine Center in Washington, D.C. He is the former editor-in-chief of the Jerusalem-based newspaper Al-Fajr
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