Hagar Shezaf Migliaia di "collaboratori" palestinesi hanno chiesto rifugio a Israele. Solo 11 richieste sono state accolte
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sintesi personale
Dal 2016 al 2019, 4.284 palestinesi hanno richiesto permessi di soggiorno israeliani quando le loro vite erano minacciate per presunta collaborazione con Israele . Solo 11 richieste di questo tipo sono state accolte, o lo 0,2%.
I dati sono stati pervenuti dopo una richiesta presentata da Physicians for Human Rights.I palestinesi che ricevono un permesso di soggiorno non hanno diritto all'assicurazione sanitaria nazionale, ai permessi di lavoro o ad altri benefici sociali.
I palestinesi che sono stati accusati di collaborare con Israele - esclusi quei palestinesi che hanno aiutato le istituzioni della sicurezza - possono presentare una richiesta al "Comitato per le persone minacciate" presso l'unità che coordina le attività governative nei territori. .
In alcuni casi coloro che hanno aiutato le forze di sicurezza israeliane in passato hanno ricevuto lo status di residente israeliano, ma non le loro famiglie, nonostante la loro vita potrebbe a essere a rischio
Il comitato esamina ogni caso e raramente riconosce qualcuno come minacciato, Respinge la richiesta se ritiene che gli aiuti forniti a Israele siano stati di scarso rilievo o non abbia fornito alcun tipo di collaborazione.
Un uomo palestinese, la cui richiesta è stata rifiutata ,vive in Israele senza residenza legale da 18 anni. Nel 1997 è stato arrestato dall'Autorità Palestinese e accusato di collaborazione con Israele. Ha negato le accuse, ma è stato imprigionato per cinque anni e torturato.
Alla fine, i soldati israeliani lo hanno liberato dalla prigione durante l'operazione Scudo difensivo in Cisgiordania nel 2002 al culmine della Seconda Intifada.Un rapporto psichiatrico, presentato alla corte , sottolinea che l'uomo soffre di una ferita alla testa e alle mani, oltre a un disturbo da stress post-traumatico a causa delle torture subite . È fuggito in Israele dopo il suo rilascio dalla prigione palestinese e gli è stato poi concesso un permesso di soggiorno. Quando il permesso è scaduto, il comitato ha rifiutato di rinnovarlo, sostenendo che non sarebbe stato più in pericolo se fosse tornato nel territorio dell'Autorità Palestinese.
Nel corso degli anni e dopo la sua fuga dalla Cisgiordania , la sua famiglia ha dovuto affrontare ripetute minacce da parte di persone legate a Fatah. Il presunto collaboratore ha anche sposato una donna israeliana e hanno quattro figli, tutti con cittadinanza israeliana. Ha riferito ad Haaretz che riesce a malapena a guadagnarsi da vivere, né può andare dal dottore o ricevere cure mediche.
"Israele mi chiede di ottenere documenti dalla Cisgiordania - una carta d'identità, certificato di buona condotta [dalla polizia] - ma non sono tornato nemmeno una volta nei territori da quando sono fuggito, e non posso rischiare per ottenere questi documenti ".
A un altro presunto collaboratore ,che ha vissuto a lungo in Israele, è stato revocato il suo status l'anno scorso nonostante Israele lo abbia inizialmente riconosciuto come minacciato. Durante la Seconda Intifada ha fornito alle forze di sicurezza israeliane informazioni sui lanciatori di pietre e di bombe incendiarie, secondo lui.
L'Autorità Palestinese lo ha anche incarcerato per alcuni mesi con il sospetto che collaborasse con Israele, ed è stato torturato. A un certo punto, è stato incaricato, con minacce, di compiere un attacco terroristico, ma alla fine si è consegnato in Israele. Dopo essere stato interrogato dal servizio di sicurezza Shin Bet e rilasciato, ha trascorso anni per strada in Israele.
Nel 2006, il comitato ha riconosciuto che era minacciato e gli ha concesso un permesso di soggiorno rinnovabile ogni tre mesi e, nel corso degli anni, ha accettato le sue richieste di rifugio. Non ha più un permesso di soggiorno. Il comitato del 2019 ha affermato che ha precedenti penali, ma non recenti, e che si è trasferito in Israele e in Cisgiordania diverse volte.
Da allora ha presentato ricorso e un tribunale ha ordinato alla commissione di riconsiderare il suo caso.
Israele afferma che i palestinesi non sono soggetti alla Convenzione delle Nazioni Unite relativa allo status dei rifugiati , quindi i palestinesi che fuggono dalla Cisgiordania per paura di morire sono tenuti a presentare una richiesta al comitato. Nell'attesa di una risposta la maggior parte di loro vive illegalmente nel paese.
Nel 2019, Physicians for Human Rights, HIAS, the Hamoked Center for the Defense of the Individual, Hotline for Refugees and Migrants e Kav LaOved - Worker's Hotline per la protezione dei diritti dei lavoratori hanno presentato una petizione all'Alta Corte di giustizia per i palestinesi che si trovano in questa situazione , chiedendo per loro i benefici sociali e lo status di residenza.
La petizione ,presentata dall'avvocato Adi Lustigman ,considera persone in pericolo di vita sia quelle che presumibilmente collaborano con Israele, sia quelle minacciate, ad esempio a causa del loro orientamento sessuale o per uno stile di vita considerato socialmente inaccettabile nei territori palestinesi. .
Le domande presentate da questa categoria sono esaminate dal responsabile dell'assistenza sociale nell'amministrazione civile e non dal comitato per le persone minacciate. Il l ministero della Difesa si è rifiutato di fornire i dati.
Tuttavia, nella sua risposta alla petizione, lo stato ha scritto che ci sono 66 palestinesi con "permessi sotto minaccia" validi e questi non rientrano nei casi di collaborazione con gli apparati di sicurezza.
I medici per i diritti umani hanno affermato che ogni mese circa 15-20 persone vengono alla loro clinica con il permesso di soggiorno accordato per "minacce" o la cui richiesta è stata negata e non hanno diritto all'assicurazione medica.
“Le cifre dimostrano quello che vediamo sul terreno: Israele le sfrutta e le getta da parte, le usa e le abbandona. Le persone che hanno subito persecuzioni e violenze nelle aree dell'Autorità Palestinese, molte volte a causa di un sospetto di collaborazione con Israele o persecuzioni basate sull'orientamento sessuale, non ricevono protezione qui ", ha detto il capo del programma per migranti e rifugiati di PHR, Zoe Gutzeit .
“Anche quella minuscola frazione di Palestinesi che ha ricevuto il riconoscimento dal comitato ,vive qui in costante insicurezza e non ha diritto ai servizi sanitari e assistenziali di base. Come ci si aspetta che vivano queste persone? "
Gutzeit ha sottolineato che nella clinica PHR, "assistiamo agli enormi costi sanitari e psicologici che queste persone pagano a causa del rifiuto di Israele di fornire loro aiuti e diritti", aggiungendo che questo rifiuto a volte costa la vita. " Israele concorda sul fatto che coloro che sono minacciati non possono tornare al loro luogo di origine e saranno costretti a vivere in Israele per molto tempo, lontano dalle loro case, famiglie, mezzi di sussistenza e tagliati fuori da qualsiasi rete di supporto. È inimmaginabile che una persona che ha vissuto in Israele per così tanti anni con l'approvazione dello stato ,non sia autorizzata a guadagnarsi da vivere, a ricevere cure mediche di base e non abbia diritto a un tetto sopra la testa . Tutto questo è ufficiale e riconosciuto. Queste persone sono completamente invisibili, tutto ciò che lo stato permette loro di fare è girovagare nel suo territorio, ma dovrebbero vivere di qualcosa, fare qualcosa, vivere da qualche parte, ricevere cure mediche da qualcuno. Questo è il motivo per cui la petizione all'Alta Corte di giustizia è stata presentata con una richiesta di modifica, ma anche se sono passati più di due anni e si è alla vigilia dell'udienza sulla petizione, lo Stato non ha ancora dato una sua risposta " .
Ghassan Takatka è stato uno dei pochi palestinesi a ricevere un permesso di soggiorno e gli è stato permesso di risiedere in Israele per 15 anni consecutivi, a seguito delle minacce alla sua vita, ricevute dopo aver aiutato le forze di sicurezza israeliane. Ha vissuto in Israele dal 2003, ha incontrato una donna ebrea e i due hanno avuto quattro figli che ora sono cittadini israeliani. Nel 2018 la sua richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno è stata negata. Ha quindi chiesto un permesso per motivi umanitari, ma questo permesso è rimasto sospeso . A maggio è stato trovato morto in un parco cittadino.
La sua ex compagna, che desidera rimanere anonima ha detto ad Haaretz che Takatka ha sofferto molto a causa degli ostacoli posti sia nel lavoro che nell'assistenza medica e sociale. “Non poteva lavorare come un normale essere umano; è stato licenziato frequentemente perché non aveva un permesso di lavoro, ma solo un permesso di soggiorno. Quando una volta si è fatto male alla schiena al lavoro, non è andato in ospedale, dal momento che un giorno di ricovero costa 8.000 shekel ($ 2.360). Non ha ricevuto nemmeno cure dentistiche ".
A Takatka è stato diagnosticato un cancro, ma per molti mesi non si è sottoposto all'intervento chirurgico di cui aveva bisogno per ragioni economiche. Alla fine,è andato in ospedale per un intervento chirurgico d'urgenza.
"Pochi mesi dopo ci siamo separati e lui è diventato un senzatetto . È stato trovato morto in un parco cittadino. Lo stato lo ha semplicemente gettato ai cani - non aveva diritti anche se ha aiutato lo stato ed era una brava persona ".
Dopo la sua morte, ha raccontato, Israele voleva seppellirlo in Cisgiordania. Solo dopo che lei ha insistito e poiché aveva figli in Israele, gli è stato permesso di essere sepolto qui. Ora spera che le circostanze possano migliorare per altre persone con una storia simile ottenendo i diritti fondamentali.
housands of Palestinian 'Collaborators' Asked Israel for Refuge. Less Than One Percent Got It
But even Palestinians who receive residency permit after assisting Israel are not entitled to national health insurance, work permits or other social benefits. Human rights groups await court decision on appeal to grant them social benefits
From 2016 through 2019, 4,284 Palestinians requested Israeli residency permits when their lives were threatened for allegedly collaborating with Israel – and only 11 such requests were granted, or 0.2 percent..
The data were received in response to a Freedom of Information Law request submitted by Physicians for Huma15
Palestinians who receive a residency permit are not entitled to national health insurance, work permits or other social benefits.
Palestinians who have been accused of collaborating with Israel – but not including those Palestinians who are entitled to rehabilitation for having aided the security establishment – can submit a request to the “Committee for Those Under Threat” at the Coordinator for Government Activities in the Territories unit.
In some cases, those who aided Israeli security forces in the past have received Israeli residency status – but their families did not, and those filing the the requests are relatives whose lives are threatened.
The committee examines each case and rarely recognizes anyone as being under threat either because any aid they may have provided Israel was minor or they are not deemed to have provided any help at all.
One Palestinian man whose request was denied has lived in Israel without legal residency for 18 years. In 1997, he was arrested by the Palestinian Authority and charged with collaborating with Israel. He denied the charges but was imprisoned for five years, and tortured.
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In the end, Israeli soldiers freed him from prison during Operation Defensive Shield in the West Bank in 2002 at the height of the Second Intifada.
A psychiatric opinion submitted to the court said the man suffers from an injury to his head and hands, as well as post-traumatic stress disorder because of the torture he underwent. He fled to Israel after his release from Palestinian prison, and was then given a residency permit. When the permit expired, the committee declined to renew it, maintaining he was no longer in danger if he returned to Palestinian Authority territory.
Over the years and after he fled the West Bank, his family had faced repeated threats from people connected to Fatah. The alleged collaborator had also married an Israeli woman and they had four children, all of whom have Israeli citizenship. He told Haaretz he can barely make a living, nor can he go see doctor or receive medical treatment.
“Israel requires me to obtain documents from the West Bank – an ID card, certificate of good behavior [from the police] – but I haven’t returned even once to the territory since I fled, and I can’t take the risk to get these documents,” he said.
Another alleged collaborator who has lived in Israel for a long time, had his status revoked last year despite Israel initially recognizing him as being under threat. During the Second Intifada he supplied Israeli security forces with information on rock and firebomb throwers, according to him.
The PA also imprisoned him for a few months on the suspicion that he collaborated with Israel, where he was tortured. At one point, he was sent out under threats to carry out a terrorist attack, but eventually turned himself in to Israel. After being questioned by the Shin Bet security service and released, he spent years living on the streets in Israel.
In 2006, the committee recognized him as being under threat and granted him renewable three month residency permits, and has throughout the years accepted his requests for refuge on and off. He no longer holds a residency permit and a committee decision from 2019 said he has a criminal record, but not a recent one, and that he has moved between Israel and the West Bank a number of times.
He has since filed an appeal and a court has ordered the committee to reconsider his case.
'They threw me to the dogs'
Israel claims Palestinians are not subject to the United Nations Convention Relating to the Status of Refugees, so Palestinians who flee the West Bank for fear for their lives are required to submit a request to the committee. Most of those who submit such requests have already fled to Israel, and live in the country illegally.
In 2019, Physicians for Human Rights, HIAS, the Hamoked Center for the Defense of the Individual, Hotline for Refugees and Migrants and Kav LaOved – Worker’s Hotline for the Protection of Worker’s Rights petitioned the High Court of Justice for Palestinians in such cases to receive social benefits along with residency status.
The petition represented by attorney Adi Lustigman regarded people recognized as being under threat because they allegedly collaborated with Israel, as well as those who were recognized as being under threat – for example because of their sexual orientation or a lifestyle considered socially unacceptable in the Palestinian territories.
People in this category are examined by the welfare officer in the Civil Administration and not by the committee for people under threat, and the Defense Ministry has refused to provide the relevant data as part of the Freedom of Information Law request.
However, in its response to the petition, the state wrote that there are 66 Palestinians with valid “under threat permits” which are not based on them having provided any security assistance to Israel.
Physicians for Human Rights said that every month about 15 to 20 people come to their clinic with an “under threat” residency permit or whose request has been denied, and they are not entitled to medical insurance.
“The figures demonstrate what we see on the ground: Israel exploits them and tosses them aside, uses and abandons them. People who suffered from persecution and violence in Palestinian Authority areas, many times because of a suspicion of collaboration with Israel or persecution based on sexual orientation, do not receive protections here,” said the head of the migrant and refugee program at PHR, Zoe Gutzeit.
“Even those among the fraction of a percent who received recognition from the committee live here in constant instability and are not entitled to basic medical and welfare services. How do they expect for these people to live?”
Gutzeit said that in the PHR clinic, "we witness the enormous health and psychological costs these people pay because of Israel’s refusal to provide them with aid and rights," adding that this refusal sometimes costs lives.
Israel agrees that those under threat cannot return to their place of origin and will be forced to live in Israel for a long time, far from their homes, families, livelihoods and cut off from any support network, said Lustigman. It is unimaginable that a person who has lived in Israel for so many years with the approval of the state is not permitted to make a living, receive basic medical care, is not entitled to a roof over their heads – and all this is official and acknowledged, she added.
“These people are completely invisible, all the state allows them to do is wander around in its territory, but they are supposed to live on something, do something, live somewhere, receive medical care from someone. That is why the petition to the High Court of Justice was submitted with a demand for change, but even though over two years have passed and on the eve of the hearing on the petition the state has still not yet given its response,” Lustigman said.
Ghassan Takatka was one of the few Palestinians to receive a residence permit, and was allowed to reside in Israel for 15 consecutive years, following threats made on his life, which he received after helping Israel’s security forces. He lived in Israel since 2003, met a Jewish woman, and the two had four children who are now Israeli citizens. In 2018, his request to renew his residence permit was denied. He then applied for a permit based on humanitarian reasons, but this remained undecided. In May, with his request still pending, he was found dead in a city park.
His former partner, who wished to remain anonymous, told Haaretz that Takatka suffered a lot due to his inability to work or to receive social benefits. “He couldn’t work like a normal human being; he was fired frequently since he didn’t have a work permit, only a residence permit. When he once hurt his back at work, he didn’t go to a hospital, since one day’s hospitalization cost 8,000 shekels ($2,360). He didn’t receive dental care either,” she said.
Takatka was diagnosed with cancer, but for many months did not go for a surgery he needed, not being able to afford it. Eventually, he went to a hospital for emergency surgery.
“A few months later we separated and he became homeless,” she said. “He was found dead in a city park. The state just threw him to the dogs – he had no rights even though he helped the state and was a good person.”
After his death, she related, Israel wanted to bury him in the West Bank. Only after she insisted and because he had children in Israel, he was allowed burial here. Now, she said she hopes that circumstances will improve for other people with a similar story, and that they will be able to get basic rights.
“The state agrees that people under threat cannot return to the places they came from and will need to live in Israel for many years, far from their homes and families, cut off from their livelihood and any supporting network” said attorney Lustigman, who has filed a petition on this matter to the court.
“It’s inconceivable that a person who’s been in Israel so many years with the state’s approval is not allowed to make a living, to receive basic medical care, to have a roof over his head, all of this openly stated. These people are totally invisible." All the state allows them is to wander around within its borders, but they have to survive, to do something, to live somewhere, to receive medical care from someone. This is why we’ve filed a petition with The High Court of Justice, demanding a change. Even after two years, just before the hearing of this petition, the state has not responded in this matter,” continued Lustigman.
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