DANIEL LEVY Non chiamate ciò un piano di pace."Peace Vision" del presidente Trump.

Sintesi personale

Articolo in inglese qui 

Daniel Levy è il presidente del progetto USA / Medio Oriente, con sede a New York e Londra, ed è un ex negoziatore israeliano.


Dalla metà degli anni Novanta ai primi anni '40, gran parte della mia vita professionale è stata spesa in una ricerca ,piuttosto di nicchia ,che mi è tornata in mente con la pubblicazione  di ieri di "Peace Vision" del presidente Trump.

La stesura di accordi di pace israelo-palestinesi è diventata la mia professione. A volte in servizio nelle forze di difesa israeliane (IDF), a volte come cittadino interessato nei colloqui informali e spesso clandestini, talvolta come consigliere negli uffici del primo ministro israeliano e poi ministro della giustizia durante i negoziati ufficiali.

Ero un negoziatore degli accordi di Oslo B sotto Yitzhak Rabin; ho inviato testi al Summit di Camp David a Clinton con Yasser Arafat e con  Ehud Barak; e poi mi sono unito ai colloqui tra israeliani e palestinesi, a Taba nel gennaio 2001. Ho partecipato a numerosi colloqui -israeliani-palestinesi prima di diventare uno dei redattori principali del piano non autorizzato dell'Accordo di Ginevra nel dicembre 2003. La  cerimonia della firma di israeliani e palestinesi che cercano un nuovo modo di procedere è ancora sospesa nel mio studio.

Alcuni di questi testi hanno visto la luce del giorno e alcuni sono stati persino firmati con grande sfarzo e cerimonia alla presenza dei leader mondiali. Nessuno, ovviamente, ha portato a qualcosa che si avvicini alla pace.

Negli anni intermedi e spesso cupi del conflitto e dell'occupazione , ho spesso messo in dubbio la saggezza di ciò che avevamo tentato. Quei ricordi e quelle incertezze mi hanno colpito come un pugno allo stomaco quando ho letto il lungo piano della Casa Bianca pubblicato martedì: "Pace nella prosperità: una visione per migliorare la vita del popolo palestinese e israeliano".
 Il linguaggio della pace era stato tagliato e sostituito  da  un atto di aggressione grondante della ruvida sintassi del razzismo. Un piano di odio, non un piano di pace.

Ecco dieci modi in cui il documento pubblicato martedì è un implacabile assalto all'idea stessa della pace israelo-palestinese:

1. Bravi ragazzi, cattivi ragazzi e piani di pace
Anche  i termini della resa hanno più possibilità di essere durevoli se sono costruiti in modo tale da mantenere una parvenza di dignità nella parte sconfitta.
Un piano di pace deve essere basato sul salvare la faccia di entrambe le parti , entrambe le parti devono essere in grado di dichiarare una sorta di vittoria. Il piano annunciato è un piano  di odio di 180 pagine  scritto dagli americani (e per estensione degli israeliani). e diretto ai Palestinesi. Fino a quando non si legge l'intero documento (e se non si conosce la storia del conflitto), è difficile trasmettere la profondità del disprezzo  mostrato nei confronti dei  palestinesi. Trasuda il suprematismo colonialista.
 Solo la parte israeliana è considerata degna dal piano americano  ad aver diritto all' empatia, ad abbracciarne le  rivendicazioni e le giustificazioni storiche sulla terra e sulla nazionalità. Secondo il piano i palestinesi esistono per essere schiaffeggiati e respinti. Sono interlocutori solo nella misura in cui possono offrire contrizione e penitenza.

Secondo il testo, le azioni militari di Israele sono sempre difensive. La sua rinuncia a qualsiasi territorio occupato è una generosa concessione, poiché questo è "territorio dove  Israele ha valide rivendicazioni legali e storiche e fa parte della patria ancestrale del popolo ebraico". Israele è raffigurato come un amministratore esemplare di una Gerusalemme unita , ela sua popolazione è affollata in una stretta fascia costiera (qualcuno dovrebbe davvero dire alla Casa Bianca che Israele ha i militari più potenti della regione e ha  armi nucleari).

I palestinesi, al contrario, sono una banda di miscredenti, incitatori , ingrati e corrotti. È difficile non leggere in questo testo una mentalità suprematista bianca. Il razzismo viene alla ribalta nell'idea di trasferire i diritti politici dei residenti nell'Israele Centrale, dove vivono comunità di cittadini palestinesi di Israele. Queste terre potrebbero  essere trasferito allo stato palestinese, minando in tal modo lo status di cittadinanza dell'intera comunità palestinese-israeliana. Il piano approva la logica dell'etnocrazia-sopra la democrazia  sancita dalla  recente legge dello Stato nazionale di Israele.

2. Uno stato palestinese? Questa è una creazione di Bantustan.
Gli elementi visivi della mappa proposta sono  un patchwork di isole palestinesi simili  alla mappa dei Bantustan dell'era dell'apartheid in Sudafrica. Uno stato palestinese è presumibilmente offerto, ma tale nozione è priva di ogni possibile significato. Il documento prosegue persino con una deviazione filosofica : "La sovranità è un concetto amorfo che si è evoluto nel tempo". Israele controllerà tutta la sicurezza, le acque territoriali, lo spazio aereo e le traversate internazionali di questo non-stato e può persino mantenere una blocco permanente navale.

Dopotutto, la mancanza di contiguità di questo non-stato non dovrebbe preoccupare, poiché il piano "massimizza la facilità di viaggio nello stato della Palestina attraverso soluzioni infrastrutturali all'avanguardia :  ponti, strade e tunnel". I palestinesi avranno accesso  a strade in modo da poter attraversare la Valle del Giordano, "soggetta ai requisiti  israeliani di sicurezza ". Le  enclavi dei palestinesi nei territori israeliani, avranno anche accesso al resto della "Palestina , soggetta alla  "responsabilità della  sicurezza israeliana". In  alcune aree Israele può anche decidere regole di suddivisione in zone e permessi di costruzione per i palestinesi. I palestinesi hanno fin troppo familiarità con il vero significato che questa matrice  di controllo comporta  nella pratica.

Il non-stato palestinese non avrà Gerusalemme come sua capitale, poiché ciò rimarrà la "capitale sovrana indivisa dello Stato di Israele". I palestinesi possono avere quartieri esterni a Gerusalemme dall'altra parte di dove Israele ha eretto la sua barriera di sicurezza  e i palestinesi possono chiamare questo non-capitale con qualsiasi nome a loro piaccia.
Infine  il glorioso non-stato della Palestina si realizzerà solo se vengono soddisfatte una serie di precondizioni, che " verificate  dallo Stato di Israele".

3. Richieste  a Israele? Non ce ne sono.
Nonostante alcuni tentativi tattici in Israele, sia da parte della  sinistra che della destra, di rappresentare il documento statunitense come esigente concessioni israeliane indesiderate,  a Israele viene solo chiesto di non fare o di  rinunciare a cose per le quali  ha già dichiarato  di non aver alcun interesse. Se  Israele dovesse cambiare idea o se ciò non bastasse, allora c'è un fallback; Israele può interrompere qualsiasi attuazione con  veto unilaterale .

Il confine di Gerusalemme sarà stabilito in base alla barriera che Israele ha già costruito unilateralmente. Non c'è fine alla crescita degli insediamenti. Israele ha definito tutta la terra che vuole; può continuare a costruire lì senza turbamenti ed estendere la sovranità israeliana in tutte queste aree con l'approvazione americana.

La clausola che presumibilmente impone una moratoria sulla demolizione di case e strutture palestinesi ha la seguente clausola di esclusione: “Questa moratoria non si applica alla demolizione di  strutture  che rappresentano  un rischio per la sicurezza, come stabilito dallo Stato di Israele o   alle demolizioni punitive a seguito di atti di terrorismo. ”

Israele arriva persino a scavalcare unilateralmente le risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU. La mappa concettuale americana è progettata "nello spirito dell'UNSCR 242"  per una soluzione a due stati  approvato  all'unanimità dopo la guerra del 1967 ,. Punta a soddisfare  i requisiti di sicurezza dello Stato di Israele e. tiene conto delle valide rivendicazioni storiche legali dello Stato di Israele ”.

4. Umiliazione, prima parte: rifugiati e prigionieri
Chiunque abbia familiarità con l'esperienza palestinese conoscerà la centralità storica per i palestinesi dell'esperienza dei rifugiati e l'enorme ombra proiettata nella vita palestinese contemporanea dai così tanti palestinesi nelle prigioni israeliane. Quest'ultima è la conseguenza di un'occupazione umiliante che genera inevitabilmente resistenza, sia violenta che pacifica, e che nel corso degli anni ha criminalizzato qualsiasi atto di lotta politica palestinese.
In quanto ai rifugiati non  viene nemmeno accordato l'usuale empatia retorica.. La dura linea di Israele sul diritto al ritorno dei  rifugiati è una questione storica, ma nei colloqui di pace ci sono stati almeno tentativi di attenuare il colpo. Qui non è così.

Il testo afferma che "non ci sarà alcun diritto al ritorno o all'assorbimento di qualsiasi rifugiato palestinese nello Stato di Israele". Non solo. Israele può decidere quanti e quali rifugiati palestinesi potrebbero prendere residenza nel nuovo non  stato della Palestina. "I diritti dei rifugiati palestinesi ad emigrare nello Stato di Palestina devono essere limitati in conformità con gli accordi di sicurezza concordati ... e regolati da vari fattori,in modo da non minare i la sicurezza dello Stato di Israele".

L'insulto finale è riservato al fascicolo di compensazione. Ci viene detto che i fondi sarebbero molto meglio "utilizzarli   per attuare il piano economico di Trump". Tutto ciò che manca è che includa un nuovo hotel Trump luccicante!

Quando si tratta di prigionieri, la pratica standard quando si passa dalla guerra alla pace, consiste nel liberare le persone imprigionate nel contesto delle lotte di liberazione. Non in questo piano di odio. I prigionieri coinvolti in omicidi, tentati omicidi o cospirazioni per omicidio sono esclusi, rendendo l'intera clausola un esercizio di umiliazione piuttosto che di riconciliazione.

5. Sicurezza e controllo
Solo  gli israeliani sono degni di sicurezza, quindi solo Israele deve avere il controllo della sicurezza.:  "La parte riguardante la sicurezza  è stata sviluppata sulla base della nostra migliore comprensione dei requisiti di sicurezza dello Stato di Israele", definita in modo tale che "tutte le attività dell'Iran devono essere considerate  nel determinare le esigenze di sicurezza dello Stato di Israele. ”In breve, l'esercito israeliano può continuare a operare ovunque con impunità e il non-stato palestinese non solo sarà smilitarizzato, ma servirà anche come subappaltatore dell'esercito israeliano in perpetuo.

 Israele ha il controllo della terra, del mare, dell'aria e dei valichi di frontiera, non dovrebbe essere necessario altro,ma  nel caso che al  Grande Fratello potesse mancare qualcosa, il testo stabilisce che "esclusivamente come determinato dallo Stato di Israele, lo Stato di Israele potrà  fare affidamento su  droni e  apparecchiature aeree per scopi di sicurezza". Occupazione militare, ovunque, per sempre.

Il documento continua dicendo che i palestinesi dovrebbero essere grati perché "lo Stato di Palestina non sarà gravato da tali costi (difesa), perché  sostenuti  dallo Stato di Israele". La generosità americana apparentemente non conosce limiti, perché il piano di sicurezza delineato "si traduce in miliardi di dollari di risparmio  per i donatori internazionali visto che non è necessaria una nuova forza di sicurezza multinazionale". Grazie, America.

6. Gaza: hai indovinato, tutta colpa dei palestinesi

È uno degli spazi più sovraffollati del mondo e la maggior parte dei suoi abitanti sono stati espulsi dalle loro case originali durante la Nakba. Diversi anni fa un rapporto delle Nazioni Unite ha suggerito che entro il 2020 Gaza potrebbe diventare inabitabile per la  sicurezza umana.

Quando Israele si ritirò da Gaza nel 2005 impose una chiusura permanente e dichiarò che il ritiro sarebbe stato condotto in condizioni punitive. Da allora, in vari cicli di scontri con Israele, almeno 5.514 palestinesi,sono stati uccisi, di questi  2.667 erano civili, secondo l'ONG israeliana B'Tselem per i diritti umani. Negli ultimi due anni Israele ha respinto le marce di ritorno . Si contano  250  vittime tra i civili palestinesi, inclusi molti bambini ,e oltre 30.000 feriti. Sicuramente anche l'amministrazione Trump potrebbe provare  un po 'di empatia per Gaza? No.

Tutta colpa dei palestinesi. Ci viene detto che gli abitanti di Gaza e la leadership di Gaza sono gli unici responsabili della situazione  . Israele è incontaminato, impeccabile. Nessuna situazione di conflitto nel mondo funziona in questo modo e nessun tentativo di risolvere un conflitto può fare una simile affermazione. Il testo americano afferma inoltre che "non si verificheranno significativi miglioramenti per il popolo di Gaza fino alla completa smilitarizzazione di Gaza". Ciò non accadrà  così viene offerta più sofferenza agli abitanti di Gaza.

7. Homo economicus palestinese
Significativamente oltre la metà del documento pubblicato martedì, 124 su 181 pagine, è dedicata a quello che viene chiamato un "Quadro economico", pieno di presentazioni in stile McKinsey .

Ci sono due problemi minori in questo glorioso futuro annunciato per i palestinesi. Prima di tutto, non accadrà..Un'economia palestinese che rimane sotto l'occupazione non può prosperare e il piano non riesce a riconoscere questo semplice dato . Il piano garantisce un'occupazione permanente. Ipso di fatto il piano economico è morto prima ancora di iniziare.

Il secondo problema è che questo progetto   tratta i palestinesi non come una nazione con aspirazioni nazionali collettive ma come Homo economicus, un insieme  di individui che fanno scelte economiche perfettamente razionali  e i loro  orizzonti non si estendono oltre le opportunità economiche.

8. L'umiliazione  è ovunque
Questo testo odioso non perde occasione per degradare i palestinesi. È difficile non giungere alla conclusione che ciò è intenzionale.

In diversi punti  il piano suggerisce la sua generosità  verso i palestinesi, consentendo loro accordi speciali e un accesso speciale alle aree che fanno comunque parte del territorio palestinese occupato. Ad esempio, mentre la Valle del Giordano sarà soggetta alla sovranità israeliana, "nonostante tale sovranità, Israele dovrebbe collaborare con il governo palestinese per negoziare un accordo dove  le aziende agricole esistenti possedute o controllate dai palestinesi  non sono  soggette discriminazione ai sensi delle licenze o dei  contratti di locazione concessi dallo Stato di Israele. ”Che tristezza.

Accordi simili vengono proposti nell'area del Mar Morto  dove  ai palestinesi sarà permesso di "sviluppare un'area di villeggiatura nel nord del Mar Morto, fatta salva la sovranità dello Stato di Israele in tale località". Allo stesso modo, una zona turistica speciale è designata nel quartiere nord di Atarot a Gerusalemme ancora una volta non parte di Israele.

Ai palestinesi è vietato il ricorso a organizzazioni internazionali o al Tribunale penale internazionale. E solo i palestinesi devono porre fine all'incitamento verso i loro vicini; non viene fatta una simile richiesta agli israeliani. E l'elenco delle umiliazioni continua.

9. Israele come giudice e giuria
I seri tentativi di risolvere conflitti di vecchia data richiedono un meccanismo di attuazione che sia resiliente di fronte alla reciproca sfiducia,nel  documento  di Trump, tale nozione viene evitata. Israele decide tutto, a volte con gli americani. Quando si tratta di avanzare verso la formazione del non-stato palestinese offerto, le condizioni preliminari "devono essere  verificate dallo Stato di Israele e dagli Stati Uniti congiuntamente, agendo in buona fede, dopo aver consultato l'Autorità Palestinese". Israele ha un veto. Se ci fosse mai qualcosa di sgradevole per Israele in questo piano,  ciò non sarebbe mai attuato.

10. La Giordania e lo scopo finale di questo piano
Uno deve presumere che gli autori del piano abbiano in mente uno dei due scenari, Nel primo il piano è attuato secondo l'interpretazione di Israele e riesce a legalizzare  la Grande Israele insieme ai Bantustan palestinesi. Questo è presumibilmente ciò che Trump prevede:.

Lo scenario più probabile (si immagina inteso da almeno alcuni degli architetti del piano) è che i palestinesi , accusati di aver rifiutato il piano ,permettono a  Israele e agli Stati Uniti  di attuare tale progetto , forse oltre ciò che è previsto in questo documento.

Un'opzione , a lungo coltivata   dalla destra israeliana, sarebbe quella di coinvolgere la Giordania nella realizzazione della rappresentanza politica palestinese. Ciò è più che accennato nel documento dove vi è un riferimento alla Giordania "in virtù della vicinanza territoriale, dell'affinità culturale e dei legami familiari che svolgono un "ruolo distintivo nell'assistere i palestinesi in una serie di questioni come :  istituzioni,  servizi di costruzione e municipali. ”Questo, oltre a una menzione separata di un ruolo giordano   sulla sicurezza, dovrebbe  costituire un campanello d'allarme per il Regno hashemita .

L'unica grazia salvifica in questo  scenario spaventoso, è dato dall ' impeachment  di Trump .  dalla denuncia del procuratore generale israeliano contro il Primo Ministro Netanyahu al tribunale distrettuale di Gerusalemme .Ciò suggerisce che il piano potrebbe andare in fumo con i suoi co-presentatori.

Diciannove anni fa, a Taba, mi sono seduto al tavolo delle trattative  sentendo che  avremmo potuto essere veramente vicini a un accordo. Ho avuto il privilegio di lavorare con  una squadra di israeliani patriottici, molti dei quali hanno cercato sinceramente un accordo con i palestinesi, sia per un senso di umanità condivisa,  sia perché ciò era nell' interesse israeliano. Una strada reciprocamente dignitosa è ancora possibile ..
Il piano  di odio ,emesso il 28 gennaio alla Casa Bianca, non va nella direzione degli interessi israeliani. Dopo la sua pubblicazione i palestinesi e gli israeliani potrebbero cercare un approccio molto diverso se si vuole affrontare un' umanità condivisa, la dignità reciproca e la necessità di reciproca uguaglianza.

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