Umberto De Giovannangeli :Farnesina in allerta sugli "sconfinamenti" del Viminale. Pressing sul disimpegno dalle missioni estere

Farnesina in allerta sugli "sconfinamenti" del Viminale. Pressing sul disimpegno dalle missioni estere (di U. De Giovannangeli)

Sconcerto, preoccupazione. Sono i sentimenti che regnano alla Farnesina dopo la "sparata" di Matteo Salvini contro la Tunisia "esportatrice di galeotti". È bastata la prima uscita del neo ministro dell'Interno nel suo tour siciliano, la scorsa domenica, per ridare corpo alla preoccupazione che nei giorni concitati della formazione del nuovo governo, diverse fonti diplomatiche avevano consegnato ad HuffPost: la preoccupazione che le scelte più impegnative in politica estera fossero definite al Viminale e non alla Farnesina. Non si tratta di difendere il proprio orticello, era il filo conduttore delle considerazione che avevamo raccolto, ma decidere se la politica estera rispecchierà ancora la vocazione mediterranea che ne ha rappresentato il tratto distintivo, assieme ad un solido ancoraggio all'Occidente (leggi Nato) e alla Ue, o se, viceversa, quella vocazione verrà abbandonata o securizzata e gli impegni assunti a livello internazionale, in ambito Nato, Onu, Ue, rimessi in discussione e, in alcuni casi, azzerati.

La nomina di una persona di esperienza e capacità, Enzo Moavero Milanese, a capo della nostra diplomazia, aveva avuto un effetto rassicurante sulle nostre feluche. Un effetto che l'uscita del vice premier leghista rischia ora di cancellare. La mezza marcia indietro di Salvini, dopo la convocazione del nostro ambasciatore a Tunisi da parte del ministero degli Esteri tunisino, è anche il frutto, rimarcano alla Farnesina, di un intervento, "sotterraneo ma forte" di Moavero sul collega di governo. Ma il rischio di uno sconfinamento del Viminale sugli Esteri resta. "Salvini dichiara, conquista il centro della scena mediatica, ma sono poi gli ambasciatori a essere nell'occhio del ciclone", si sfoga con HuffPost un diplomatico di lungo corso impegnato in uno del Paesi più caldi nell'infiammato quadrante mediorientale.

Tunisia, non solo. Perché un nuovo momento di frizione, ancora più significativo, è all'orizzonte: quello delle missioni. Nel "contratto" di governo Di Maio-Salvini non c'è un esplicito riferimento al tema delle missioni internazionali, ma le reiterate esternazioni di dirigenti pentastellati e di quelli leghisti non sembrano lasciar dubbi in proposito. Proposito di disimpegno, non immediato, certo, ma alquanto sicuro. È opportuno "rivalutare la presenza dei contingenti italiani nelle singole missioni internazionali geopoliticamente e geograficamente, e non solo, distanti dall'interesse nazionale italiano", recita il paragrafo del "Contratto di governo". Con i 5 Stelle al governo, "pensiamo che il contingente italiano non debba più restare in Afghanistan", aveva esplicitato Luigi Di Maio, illustrando (6 febbraio 2018) le direttive che guideranno la politica estera del Movimento 5 Stelle, alla Link Campus University, aggiungendo che la missione a Kabul "sta esponendo i nostri soldati a inutili rischi". Un annuncio che non farà fare i salti di gioia a Washington, che, se ha preannunciato un disimpegno in Iraq, non ha alcuna intenzione di mollare la presa sull'Afghanistan.

Da rivedere, secondo il leader Cinque Stelle, anche e soprattutto la nuova missione italiana in Niger. Approvata in "una fase debole del nostro governo", quando invece richiedeva "un'ampia legittimazione". "La Francia è lì da tempo e la nostra ci sembra una missione di supporto ai francesi" ha attaccato Di Maio, promettendo di voler "rivedere i termini e le regole di ingaggio della missione". Accenti diversi, ma stessa lingua, se dai pentastellati si passa ai leghisti. "È necessaria una revisione generale dell'impostazione delle missioni internazionali, a cominciare dalla nostra presenza in Libano, dove spendiamo soldi e non contiamo nulla sul piano diplomatico". Non gli è da meno Matteo Salvini: "Ho chiesto su quanti sono i militari in giro per il mondo nelle 25, 30 missioni all'estero e fra un po' c'è bisogno di una missione di pace in Italia". Così il leader della Lega rispondeva così ad un ascoltatore che a Radio Padania chiedeva di utilizzare i nostri militari impegnati nelle missioni di pace all'estero per difendere le nostre coste da possibili minacce provenienti dalla Libia. Una "bella proposta", secondo Salvini in un tweet, il 26 giugno 2015. Concetto che il leader leghista aveva sostenuto ai microfoni di SkyTg24 mesi prima: "Bisogna ridiscutere le missioni italiane e sospendere le operazioni con Triton", afferma Salvini illustrando la sua "ricetta libica". Certo, sono posizioni pre-governative e c'è chi spera che una volta entrati nella stanza dei bottoni, pentastellati e leghisti, "sorvegliati" dal Presidente della Repubblica, che è anche a capo del Consiglio supremo di Difesa, cambino idea o quanto meno ammorbidiscano le loro posizioni che, così come fin qui espresse, risulterebbero alquanto indigeste a Washington come a Bruxelles (intesa sia come Unione europea che come Nato).

Riflette in proposito il generale Vincenzo Camporini, già Capo di Stato Maggiore della Difesa, oggi vice presidente dell'Istituto Affari Internazionali (IAI): "È indubbio che l'ipotesi di un ritiro quasi generalizzato, quale quello ventilato da Lega e 5 Stelle, sarebbe un grave colpo alla credibilità internazionale dell'Italia. Quindi, ben venga un dibattito per una rimodulazione che non possa né debba, però, essere percepito in ambito internazionale – Nazioni Unite, Nato, Unione europea – come una fuga dalle responsabilità, cosa che un Paese del G7 non può permettersi". Un altro generale, Marco Bertolini, già comandante del Comando Operativo di Vertice Interforze, scrive una lettera aperta indirizzata alla neo ministra della Difesa Elisabetta Trenta. "Buona parte della credibilità che ci è riconosciuta deriva proprio da quanto hanno fatto e fanno i nostri uomini in alcune delle aree più delicate del globo: a vantaggio di tutto il Paese. Ciò non toglie, ovviamente, che tali operazioni possano essere ridiscusse, ma senza coltivare l'illusione di poter riporre i soldati in qualche cassetto delle nostre caserme in Italia, costringendoli ad un "metabolismo basale" col quale si limitino a respirare (lentamente) e a consumare il meno possibile. Quello che ci succede attorno, al contrario, ci deve spingere a porci la domanda su quello che vorremmo fosse il ruolo del nostro paese in Europa, nel Mediterraneo e nel Nord Africa nei prossimi anni, e su cosa possiamo fare oggi per prevenire problemi per le generazioni che ci subentreranno".
Queste, come altre sollecitazioni del genere, non sembrano aver fatto breccia nelle determinazioni di Elisabetta Trenta: "Ogni intervento va bilanciato con gli interessi del Paese", ha ribadito nei giorni scorsi la ministra della Difesa. Affermazione che può essere tradotta così: in Afghanistan ci ritireremo, è solo questione di data. Così come pure dal Niger. A rischio anche la missione in Libia: le forze assegnate alla missione prevedono, dal primo gennaio al 30 settembre 2018, un impiego massimo di 400 militari e 130 mezzi terrestri. I tecnici italiani sinora presenti a Misurata hanno permesso di curare la manutenzione di mezzi navali e aerei cargo C-130 libici. E non aiuta di certo a fugare dubbi in merito, la parte dedicata alla politica estera del discorso programmatico al Senato del presidente del Consiglio Giuseppe Conte: "Ribadiamo l'Alleanza Atlantica ma saremo fautori di un'apertura alla Russia, ci faremo promotori di una revisione del sistema delle sanzioni" è il riferimento più esplicito alla politica estera del neo premier. Silenzio sulla Tunisia, idem sulla Libia.
A Washington non piacerà, e neanche a Bruxelles. A Mosca sì. E questo è un problema di non poco conto per la nostra diplomazia e per il suo nuovo capo.

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