Fallimento degli accordi Israeliani- Palestinesi in una intervista a funzionari americani

   

Sintesi personale

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Inside the talks' failure: US officials open up

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La versione americana del perché l'attuale ciclo di negoziati tra Israele ei palestinesi non è riuscita, è fondamentalmente diversa da quella presentata da funzionari israeliani. .Dal punto di vista degli Stati Uniti, la questione degli insediamenti è in gran parte da biasimare.
Utilizzando software avanzati, gli americani avevano tracciato un contorno di confine in Cisgiordania che dava a  Israele la  sovranità su circa l'80 per cento dei coloni che vi abitano oggi. Il restante 20 sarebbero stati evacuati   A Gerusalemme il confine si basa sul  piano di Bill Clinton - quartieri ebraici in Israele, i quartieri arabi ai palestinesi. Il governo israeliano non ha fatto risposta al piano americano evitando di disegnando il proprio profilo di confine.
La critica contro il governo israeliano è presentato in termini di ferite inferte da un amico : Israele è molto caro , ma le ferite sono profonde. 
Torniamo all'inizio. ?
"I negoziati dovevano iniziare con una decisione di congelare la costruzione degli insediamenti. Abbiamo pensato che  ciò non poteva essere raggiunto a causa della attuale composizione del governo israeliano, così abbiamo rinunciato. Non ci siamo accorti che  Netanyahu stava usando  la costruzione degli  insediamenti come un modo per assicurare la sopravvivenza del suo governo. Non  ci siamo accorti  che costruzione continua ha  permesso ai ministri del suo governo di sabotare in modo molto efficace il successo dei colloqui.

Netanyahu voleva garantire la sopravvivenza del suo governo (Foto: Eli Mendelbaum)

"Ci sono un sacco di ragioni per il fallimento del tentativo di pace, ma la gente in Israele non dovrebbe ignorare l'amara verità : il  sabotaggio primario è venuto dagli insediamenti . I  palestinesi non credono che Israele stia negoziando per un loro stato ,mentre si sta costruendo sul territorio che dovrebbe  essere destinato per quello stato. Stiamo parlando dell'annuncio di 14.000 unità abitative, niente di meno. Solo ora, dopo che i  colloqui sono stati fatti saltare in aria, abbiamo appreso che questo  presuppone espropriazioni di terreni su larga scala. e ciò non si concilia con l'accordo.
"A questo punto, è molto difficile vedere come i negoziati potrebbero essere rinnovati, per non parlare di un  accordo. Verso la fine Abbas ha chiesto un congelamento di tre mesi sulla costruzione di insediamenti. La sua ipotesi di lavoro era che se si fosse raggiunto un accordo, Israele avrebbe potuto  costruire lungo il nuovo confine come voleva ., ma gli israeliani  hanno detto di no. "
 
La decisione del presidente Obama di prendere le distanze dalle trattative contribuiscono al fallimento dei colloqui?  
 "Il presidente ha sostenuto Kerry per tutta la durata dei colloqui. L'esempio più chiaro  era la sua volontà di prepararsi per il rilascio di Jonathan Pollard. Tale mossa non avrebbe aiutato la sua popolarità nel sistema di sicurezza americano.
"Inoltre, quando uno dei collaboratori del presidente  ha accusato Kerry di fallimento dei colloqui durante un briefing   con il New York Times, il presidente ha fatto un'eccezione e pubblicamente  ha sostenuto il suo segretario di Stato.

Il presidente Obama ha sostenuto Kerry   sempre (Foto: AFP)

"E 'vero che il presidente era dubbioso .Ha posto in discussione la volontà dei leader di entrambe le parti ad assumersi i rischi necessari. Aveva ragione."
Col senno di poi   se il  il presidente  fosse stato più coinvolto, un accordo sarebbe stato raggiunto?  
"No. Di solito il coinvolgimento del presidente è molto importante Ricordiamo tutti come il presidente Jimmy Carter ha mediato tra Menachem Begin e Anwar Sadat a Camp David,. Noi tutti ricordiamo la partecipazione fondamentale del presidente Clinton nei colloqui tra Benjamin Netanyahu e Yasser Arafat al fiume Wye vertice (nel 1998). Ma questo caso è diverso. Kerry ha investito molto nel suo rapporto personale con Netanyahu. Hanno parlato al telefono tre volte alla settimana e, a volte, tre volte al giorno.La relazione di fiducia tra Kerry e Netanyahu è stato fondamentale per garantire che Netanyahu temperasse le sue posizioni. Il  ​​presidente non ha il tempo per un tale sforzo a lungo termine    ed inoltre  ci sono molte spaccature tra Obama e Netanyahu 

 Una superpotenza come gli Stati Uniti ha  strumenti di pressione, ma ha evitato il loro utilizzo. 

"C'è stato uno sforzo enorme da parte nostra a tirare il carro fuori dalle sabbie mobili profonde,ma  la realtà qui ci ha colpito duramente. Nessuna delle due parti ha avuto un senso di urgenza. Kerry era l'unico che  provasse un senso di urgenza , ma ciò non era sufficiente. "

Nessun senso di urgenza (Foto: AFP)

Confrontare l'attuale ciclo di negoziati agli sforzi di Henry Kissinger dopo la guerra dello Yom Kippur 1973, uno sforzo che ha portato agli accordi di disimpegno tra Israele e la Siria e Israele ed Egitto. Confrontare  lo sforzo di James Baker dopo la prima guerra del Golfo, uno sforzo che ha portato alla Conferenza di Pace di Madrid nel 1991. 
20 anni dopo gli accordi di Oslo le nuove regole del gioco  sono state create e sono profondamente radicate. Questa realtà è molto difficile per i palestinesi e molto conveniente per Israele."
Non lo sapevate in anticipo? 
  "Lo sapevamo . Ma noi volentieri abbiamo messo da parte la nostra mancanza di fede ."  
Perché? 
 "Perché Kerry   ha creduto  e   crede che se le due parti non raggiungono un accordo, Israele starà  molto peggio di  oggi. "
 Sei stato sorpreso quando hai scoperto che agli israeliani non importa quello che succede nei negoziati?
"Sì, siamo rimasti sorpresi. Tutto ci ha sorpreso lungo la strada. Quando (Moshe) Ya'alon, il vostro ministro della Difesa, ha detto che l'unica cosa Kerry vuole è vincere un premio Nobel, l'insulto era fantastico. Stavamo facendo questo per voi e per i palestinesi. Naturalmente c'erano anche gli interessi americani in gioco.

I commenti di Ya'alon sono stati un grande insulto (Foto: Ariel Hermoni, Ministero della Difesa)

"Un sacco di gente ci ha   chiesto di andare avanti.. Abbiamo detto loro: 'E' nelle vostre mani il destino. Assumetevene la  la responsabilità . '. Ma  hanno preferito che facessimo il lavoro per loro. Apatia dell' opinione pubblica è stata uno dei nostri maggiori problemi.
"Uno dei palestinesi che ha partecipato ai colloqui ha detto : 'Non  ci vedono Siamo trasparenti '  Con la costruzione della barriera di separazione , i palestinesi sono stati  trasformati in fantasmi agli occhi degli israeliani  "
Sembra quasi che si desidera una intifada.
  "Al contrario, sarebbe una tragedia Il popolo ebraico dovrebbero essere intelligenti, ma è vero che è anche considerato un popolo testardo  Nel 21 ° secolo il mondo non continuerà a tollerare l'occupazione israeliana. L'occupazione minaccia lo stato di Israele nel mondo e minaccia Israele come stato ebraico ". 

 Il mondo è ipocrita.   Chiude gli occhi all' acquisizione cinese del Tibet, balbetta   su ciò che la Russia sta facendo in Ucraina.  
"Israele non è la Cina. 'E' stata fondata da una risoluzione dell'ONU. La sua prosperità dipende dal modo in cui viene visto dalla comunità internazionale."
Il metodo scelto - colloqui basati su relazioni personali - ha fallito.
"Nei primi sei mesi ci sono stati colloqui bilaterali sotto i nostri auspici. Le due squadre si sono incontrate circa 20 volte. In una di queste riunioni, inviato speciale degli Stati Uniti per colloqui Martin Indyk ,lasciò la stanza e le due parti sono state lasciate sole .
I colloqui hanno permesso di definire il divario tra le due parti. Nel mese di dicembre ci siamo resi conto che era il momento di presentare le nostre idee. Abbiamo tenuto colloqui separati con Israele e con i palestinesi. La maggior parte dei colloqui erano tra Kerry e Netanyahu  nel tentativo di convincerlo a cambiare le sue posizioni e colmare il baratro.
"A questo punto i palestinesi erano felici. Hanno visto una spaccatura tra Kerry e Netanyahu. La spaccatura è uscita all'aperto quando Bogey Ya'alon ha lanciato i suoi attacchi personali su Kerry.
Ma mentre stavamo concentrando gli sforzi per ammorbidire la parte israeliana, annunci di nuovi appalti  negli insediamenti   hanno limitato la capacità di Abbas'di mostrare flessibilità. Ha perso fiducia nei colloqui. La parte peggiore è stato quando Netanyahu ha detto  che Abbas aveva accettato un accordo sui  detenuti in cambio della costruzione degli insediamenti. Non era in linea con la verità.
Abbas ha partecipato a  questi colloqui scettico. In realtà , erano tutti scettici, ma i suoi dubbi erano focalizzata su Netanyahu. Gli Accordi di Oslo sono stati una creazione di Netanyahu. Abbas aveva visto come Oslo aveva aperto la porta a 400.000 israeliani a al di là della Linea Verde. Egli  non era più disposto a sopportare ciò .

Abbas ha partecipato a questi colloqui scettico (Foto: AP)

Israele ha presentato le proprie esigenze di sicurezza in Cisgiordania:... Richiedeva il controllo completo sui territori Questo ha detto ai palestinesi :  il controllo della Cisgiordania continuerà per sempre.
Abbas è giunta alla conclusione che non c'era nulla di positivo lui in un tale accordo. Ha 79 anni. Ha raggiunto l'ultimo capitolo della sua vita. Lui è stanco. Era disposto a dare al processo un'ultima possibilità, ma ha trovato, secondo lui, di non avere alcun partner sul lato israeliano. La sua eredità non includerà un accordo di pace con Israele.
Nel mese di febbraio, Abbas è arrivato in un hotel di Parigi per un incontro con Kerry. Aveva un raffreddore persistente grave. 'Sono molto sotto pressione', ha lamentato. 'Sono stufo di ciò .' .. Ha respinto tutte le idee di Kerry Un mese dopo, a marzo è stato invitato alla Casa Bianca di Obama che  ha presentato le linee guida verbalmente . Abbas ha rifiutato.
"L'affermazione sul lato che Abbas stava evitando di prendere decisioni non è vera. Lui non stava scappando, era solo bloccato."
Tzipi Livni ha affermato dopo il collasso dei colloqui che Abu Mazen non si muoveva di un millimetro dalle sue posizioni note, mentre Netanyahu ha mostrato flessibilità.
"E 'vero Netanyahu   si è allontananto dalle sue posizioni, ma lui non si sarebbe mosso più di un pollice.Quando abbiamo cercato di spostare Abbas, non abbiamo potuto :  'Ho fatto un sacco di concessioni,' ha detto. 'Gli israeliani non hanno saputo apprezzare   ciò  ha lamentato. "
  Quali concessioni?  
Ha accettato di uno stato smilitarizzato, ha accettato un confine dove l'80 per cento dei coloni avrebbe  continuare a vivere in territorio israeliano, ha accettato che Israele mantenesse aree sensibili di sicurezza (soprattutto nella Valle del Giordano - NB) per cinque anni e poi Stati Uniti avrebbero  preso il controllo . Ha accettato il fatto che nella percezione israeliana, i palestinesi non sarebbero mai  stati affidabile.
Ha anche convenuto che i quartieri ebraici di Gerusalemme est sarebbero rimasti sotto la sovranità israeliana e ha convenuto che il ritorno dei palestinesi in Israele dipendeva dalla volontà israeliana. 'Israele non sarà invaso da profughi', ha promesso.
Ci ha detto: 'Dimmi  quale  altro leader arabo che avrebbe accettato ciò che ho accettato . Non farò ulteriori  concessioni fino a quando Israele  non accetta i tre seguenti termini.:

Delineare le frontiere  entro tre mesi.

FISSARE un lasso di tempo per l'evacuazione degli israeliani dai territori palestinesi sovrani (Israele aveva accettato di completare l'evacuazione del Sinai entro tre anni).

Gerusalemme est come capitale della Palestina.   

   Ognuna di queste richieste avrebbe portato il governo Netanyahu al collasso. "

Questo è vero questi sono compromessi molto dolorosi Se siete alla ricerca di errori , questo lo è stato . 

  Abbas ha rifiutato di riconoscere Israele come stato ebraico.

 "Non potevamo capire perché lo infastidiva tanto Per  noi  americani, l'identità ebraica di Israele è evidente Volevamo credere che per i palestinesi  ciò  fosse una mossa tattica per ottenere qualcosa per il diritto al ritorno e  per questo dicevano 'no'.

Quanto più Israele ha indurito le sue richieste, più il rifiuto palestinese  si è approfondito a tutto vantaggio di Israele .  I palestinesi sono giunti alla conclusione che Israele stava giocando loro un brutto scherzo. Sospettavano ci fosse uno sforzo per ottenere da loro l'approvazione della narrazione sionista ".
Qual è stato il contributo di Tzipi Livni ai colloqui? "Tzipi Livni è un'eroina. Ha combattuto con tutte le sue forze per promuovere l'accordo. Molcho era un grosso problema per lei. Ogni volta che cercava di andare avanti, la fermava ."

Molcho ripetutamente ha  insidiato Livni (Foto: GPO)

  .)
Kerry ha cercato di ottenere almeno un accordo da entrambe le parti per proseguire i colloqui. I palestinesi hanno chiesto la liberazione dei  prigionieri, compresi assassini arabo-israeliano. Netanyahu ha chiesto qualcosa in cambio. Kerry ha convinto Obama a dargli Pollard.
E poi è arrivato l'annuncio della costruzione di 700 unità abitative a Gerusalemme, in zona Gilo 

Uri Ariel   ha intenzionalmente sabotato i colloqui (Foto: Jorge Novominsky)

Abbas ha perso interessee a questo punto, puntando sulla riconciliazione con Hamas e su  chi sarebbe stato il suo sucessore Secondo gli americani questo è il motivo dell'attacco  contro Mohammed Dahlan.
Gli americani  hanno capito  che l'appalto di costruzione a Gilo è stato un atto intenzionale di sabotaggio, uno dei tanti, dal ministro Housing Uri Ariel, un estremista che si oppone a qualsiasi accordo con i palestinesi. Egli ha negato questo .
Dal punto di vista americano, quali saranno le conseguenze  del blocco dei colloqui? Aumenterà la  minaccia di un boicottaggio contro Israele ?  
 "E 'difficile da prevedere. La comunità internazionale, in particolare l'Unione europea,  ha evitato qualsiasi azione durante i negoziati.Israele potrebbe essere di fronte a un bel problema.
A partire da ora, nulla  impedirà i palestinesi di rivolgersi alla comunità internazionale I palestinesi sono stanchi dello status quo Essi avranno il loro stato alla fine -.. Sia attraverso la violenza o grazie alle organizzazioni internazionali.

I palestinesi hanno raggiunto la conclusione  che non c'era nulla per loro nei colloqui (Foto: AFP)

Il boicottaggio e  l'appello palestinese   alle organizzazioni internazionali sono problemi a medio raggio. L'America aiuterà, ma non c'è alcuna garanzia  che il suo sostegno sarà sufficiente.
C'è un problema più grande che minaccia Israele nel futuro immediato. Questa è una minaccia molto concreta. Se Israele tenta di imporre sanzioni economiche sui palestinesi, sarebbe  un  boomerang. L'economia della Cisgiordania crollerebbe  e poi Abu Mazen potrebbe  dire : " io non voglio più questo, assumetevene voi la responsabilità, smantellando l'Autorità palestinese Soldati israeliani dovranno gestire la vita di 2,5 milioni di palestinesi.  I paesi donatori smetterebbero di pagare e il disegno di legge di $ 3 miliardi l'anno dovrà essere pagato dal Ministero delle Finanze. "
Abbas e Saeb Erekat hanno definito l'Olocausto  il più grande crimine della storia. Netanyahu lnon gli ha creduto definendo  Abbas  un terrorista e un negazionista dell'Olocausto.
 Hanno chiesto di non chiedere il loro parere sulle osservazioni di Netanyahu. "La vostra estrema destra è molto felice per il crollo dei colloqui di pace. Essi non accetteranno alcun gesto o qualsiasi commento positivo dall'altra parte."
  Che cosa  gli Stati Uniti faranno ora? 
  "Stiamo prendendo un time-out per pensare e rivalutare. Intendiamo trarre le nostre conclusioni. La volontà  di Kerry  è di tornare e fare uno sforzo ,ma questo  dipende dalla ' volontà di entrambi i latidi  dimostrare serietà.  Le condizioni  di Abbas sono state respinte da parte di Israele . Forse qualcuno in Israele riconsidera le proprie posizioni? Perché   congelare gli insediamenti per tre mesi costituisce un  affare? Perché non disegnare una mappa?   E' importante un accordo raggiunto di comune accordo, piuttosto che uno ha raggiunto per pressioni esterne. Disegnare una mappa  costituisce il  primo passo  ".  
Sarà Kerry a presentare i principi che formulate; la mappa, le misure di sicurezza,   gli elementi di un accordo?
  "E 'ancora una possibilità. L'altra possibilità è un periodo di riflessione  e rivalutazione".
Nel 1975, dopo che l'allora primo ministro Yitzhak Rabin avevarespinto le richieste americane, l'allora segretario di Stato Kissinger annunciò un periodo di riflessione . Le relazioni diplomatiche e di sicurezza tra Israele e gli Stati Uniti sono state congelate . In Israele, Rabin è stato salutato come un eroe. La destra lo venerava. Dopo diversi mesi  una scala è stata trovata per permettere a Rabin di scendere dall'albero.
L'amministrazione Obama è morbida . E 'diversa dall' 'amministrazione Nixon, come Kerry è diverso da Kissinger.
Che tipo di rivalutazione sceglierà Kerry ?

"Non lo sappiamo. Kerry non ha ancora deciso."
Tradotto dall'ebraico da Yaara Shalom.