Dietro le quinte : come è stata sconfitta la risoluzione nucleare su Israele di Barak Ravid

 

 Sintesi personale

La risoluzione presentata dai Paesi arabi alla conferenza annuale dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica per quanto riguarda il nucleare israeliano  è stata sconfitta  Venerdì .Il voto  ha determinato  una stretta collaborazione diplomatica tra  gli Stati Uniti , il primo ministro Benjamin Netanyahu , leader africani e latino-americani . Per  tre settimane  i diplomatici israeliani  si sono recati nei   cinque continentiLa risoluzione proposta non sarebbe stato vincolante , ma avrebbe invitato   Israele ad  aderire al trattato di non proliferazione nucleare e ad accettare di mettere i suoi impianti nucleari sotto la supervisione delle Nazioni Unite .  Gerusalemme temeva che  , se approvata , avrebbe distolto l'attenzione internazionale  dal  programma nucleare iraniano , dalle   armi chimiche siriane  focalizzando lo sguardo del mondo sulle  strutture e  le capacità nucleari di Israele .Israele riuscì a sconfiggere una risoluzione simile nel settembre 2010. Gli stati arabi si erano astenuti dal proporre qualcosa di simile sia  per  pressioni americane  sia   per una possibile conferenza internazionale  per denucleatizzare il MO  sia   per  l'instabilità  politica in Egitto, paese tradizionalmente contrario al  nucleare israeliano .Prima della votazione di Venerdì  i  rappresentanti arabi avevano  sostenuto  di aver  presentato l'ultima risoluzione come protesta per il fatto che la  conferenza internazionale non era  stata convocata  lo scorso anno.
La risoluzione è stata osteggiata da 51 paesi , tra cui gli Stati Uniti ,  da 28 paesi dell'Unione Europea , dall'  Australia ,  dalla Nuova Zelanda, dal Canada , dal Giappone e dal Sud Corea .  43 paesi hanno votato a favore:  i  paesi arabi e musulmani ,  Russia , Cina e Sud Africa . Trentadue paesi si sono astenuti e i rappresentanti di 17 paesi si sono  assentati  dalla sala durante la votazione , alcuni di loro su  ordine  dei  loro governi .Fonti presso il Ministero degli Esteri hanno  osservato che il voto è stato preceduto da intensi sforzi diplomatici  coordinati con gli Stati Uniti . I due giocatori chiave erano :  Jeremy Issacharoff , a capo della divisione Affari strategici del Ministero , e l'assistente segretario di stato Usa per la sicurezza internazionale e la non proliferazione , Thomas Countryman .
Gli sforzi si sono intensificati negli ultimi mesi e  direttive coordinate   sono state rilasciate  dal Dipartimento di Stato e dal  Ministero degli Esteri israeliano agli ambasciatori americani e israeliani in tutto il mondo. I Paesi europei sono stati arruolati nello sforzo .Il risultato  è stato che  paesi che in passato avevano sostenuto risoluzioni simili alla più recente proposta araba, si sono astenuti o semplicemente non erano presenti al voto  . L'esempio più importante è stato quello del  Kenya  che ha votato contro la risoluzione 

Behind the scenes: How the nuclear resolution on Israel was defeated

Though it would not have been binding, Jerusalem was concerned that an IAEA resolution on Israel's supposed nuclear capabilities would have diverted international attention from Iran and Syria.

By Barak Ravid | Sep. 22, 2013 | 1:00 AM 

  resolution introduced by Arab countries at the annual conference of the International Atomic Energy Agency regarding Israel's nuclear capabilities was defeated on Friday. The vote followed close diplomatic cooperation with the United States, phone calls and personal notes from Prime Minister Benjamin Netanyahu to African and Latin American leaders, as well of three weeks of running around on the part of Israeli diplomats stationed on five continents
The proposed resolution would not have been binding, but it included a call for Israel to join the nuclear non-proliferation treaty and to agree to place its nuclear installations under United Nations supervision. Even though the proposed resolution would have been nothing more than a declaration, there were concerns in Jerusalem that if it passed, it would have diverted international attention away from efforts aimed at stopping the Iranian nuclear program and relieving Syria of its chemical weapons, and focused the world's gaze on Israel's nuclear facilities and capabilities.
The first time Israel managed to defeat a similar resolution was in September 2010. The Arab states had refrained from proposing anything similar during the last two years, due to a combination of American pressure, diplomatic efforts regarding a possible international conference to make the Middle East a nuclear-free zone, and instability in Egypt, which traditionally has been the country to push for such steps at the IAEA against Israel's nuclear capabilities.
Prior to Friday's vote on, Arab representatives contended that they had submitted the latest resolution as an act of protest over the fact that such an international conference was not convened last year, and the fact that it is not expected to be held this year, as well.
The resolution was opposed by 51 countries, including the United States, the 28 countries of the European Union, as well as Norway, Switzerland, Australia, New Zealand, Canada, Japan and South Korea. Another 43 nations voted in favor of it. In addition to Arab and Muslim countries, it gained the support of Russia, China and South Africa. Thirty-two countries abstained and representatives from 17 countries were absent from the hall during the vote, some of them on orders from their governments.
Sources at the Foreign Ministry noted that the vote was preceded by intensive diplomatic efforts that were coordinated with the United States. The two key players were Jeremy Issacharoff, who heads the strategic affairs division of the ministry, and the assistant U.S. secretary of state for international security and nonproliferation, Thomas Countryman. The two were in regular telephone contact in recent months and met in person several times to coordinate efforts to oppose the Arab resolution.
Efforts were stepped up over the past month and coordinated directives were issued by the State Department and the Israeli Foreign Ministry to American and Israeli ambassadors around the world, aimed at lobbyign foreign ministries and the offices of heads of state in the countries where they are stationed. European countries were also enlisted in the effort.
The result, according to senior Foreign Ministry sources, was that countries that in the past had supported resolutions similar to the latest Arab proposal abstained or were simply not present to vote this time. The most prominent example was Kenya, which voted against the resolution on Friday.