Amos Harel : Kerry esorta Israeliani e palestinesi ai negoziati. E' troppo tardi o troppo presto?


 Foto: Israeli proponents of a two-state solution say settlers can be evicted if there's political will, but the facts on the ground suggest otherwise, writes Amos Harel. Are the American efforts to renew the Israeli-Palestinian peace talks too little, too late? http://htz.li/16xJNIn

Photo by Emil Salman



Sintesi personale 
Pochi mesi prima del 20 ° anniversario degli accordi di Oslo e con un rinnovato sforzo  per rilanciare i negoziati di pace , è utile  esaminare quanto è successo in Cisgiordania in  questi ultimi due decenni. Una serie di visite ci rafforza l'impressione che, nonostante le buone intenzioni del segretario di Stato John Kerry, la realtà sul terreno  potrebbe costituire la rovina della sua nuova iniziativa, come è successo alla maggior parte dei suoi predecessori a partire dalla metà anni 1990.Il problema non è determinato  solo dalle  fondamentali differenze  su Gerusalemme, i confini, i rifugiati, ma dall'  l'espansione degli insediamenti
. La domanda, allora, è se il nuovo sforzo americano è arrivato troppo tardi.Shaul Arieli non concorda. E' vero  sottolinea lo slancio  edilizio rinascente negli insediamenti,ma osserva   che la leadership non è riuscita a impedire costituzione di un futuro Stato palestinese e a  garantire agli insediamenti l'annessione a Israele. 360.000 israeliani vivono attualmente in Cisgiordania (esclusa Gerusalemme Est). I blocchi degli  insediamenti, dove il 75 per cento degli israeliani vivono, occupano solo il 6 per cento del territorio della Cisgiordania. Inoltre l'88 per cento dei suoi abitanti sono palestinesi e  solo il 12 per cento è Israliano. All'interno dei blocchi il rapporto di popolazione è di 95:5 a favore degli ebrei, al di fuori di essi è 97:3 a favore dei palestinesi. Il rapporto tra aree edificate nei blocchi è 06:01 a favore degli israeliani, ma al di fuori è 16:01 a favore dei palestinesi.La conclusione di Arieli è che il dominio ebraico si estende solo ai blocchi di insediamenti. Di conseguenza  : "Non c'è nessun problema reale  a raggiungere un accordo per scambiare territori con i palestinesi mantenendo circa il 4 per cento della Cisgiordania : la maggior parte dell'area dei blocchi. "
 I leader di Yesha ci  fanno credere che essi hanno reso impossibile uno Stato palestinese. In pratica ciò non è accaduto. Ci sono 75 insediamenti israeliani al di fuori dei blocchi, ma l'80 per cento di loro ha meno di 2.000 abitanti. Questo non è un problema c impossibile  da superare .Tutto ciò che serve è coraggio e  decisione politica ". Non  ho incontrato nessuno che può rivaleggiare  con Arieli come esperto su ciò che sta accadendo sul terreno,ma  in questo caso, si pone un dubbio:egli potrebbe interpretare i fatti secondo la sua visione ideologica?È vero, i coloni non sono   nei cuori" degli israeliani  e non sono  vicino all'obiettivo di un milione di israeliani  a est della Linea Verde, come alcuni  dei loro capi stanno dicendo ultimamente.  Quando  si vede, per esempio, Gidonim Ridge  con fiorenti  allevamenti  e avamposti sul crinale sopra l'insediamento di Itamar, a est di Nablus ,è difficile non riflettere sulla possibilità che forse hanno già vinto e che la situazione sul terreno è di fatto irreversibile.
Nell'inverno del 1998, come corrispondente militare novizio, ho visitato l'avamposto  con il comandante della brigata regionale. Ha parlato a lungo della creazione di avamposti illegali dei coloni, ma ha ammesso che l'esercito stava fornendo loro la sicurezza. Ad ogni tappa del nostro tour abbiamo scoperto che l'assistente del ministro della difesa per gli  insediamento era stato lì  pochi minuti prima.  
Un funzionario  del governo aveva  dichiarato che la costruzione era proibito, un secondo  che i coloni negli avamposti erano protetti,  un terzo aveva fatto  in modo che essi ricevessero  le infrastrutture e gli aiuti logistici sufficienti.Due giorni dopo ho segnalato per la prima volta su Haaretz che il Ministero della Difesa voleva legittimatr  gli avamposti in Samaria. Da allora - anche durante gli attacchi terroristici omicidi della seconda intifada - è diventato inequivocabilmente chiaro che il progetto di occcupazione  era fiorente. Quello che una volta ricordava il selvaggio West è diventata una rete abbastanza ordinata di  aziende agricole  che hanno preso il controllo di una vasta area. Gershon Masika , il capo del Consiglio regionale Samaria e della  estrema destra della leadership dei coloni ,ha nel suo ufficio una mappa con  un grafico di monitoraggio sul numero di insediamenti  in  costruzione . Masika ha pochi motivi per lamentarsi. Le attività di insediamento  sia legali che illegali  sia all'interno dei blocchi che  dall'altra parte della barricata  sono in pieno svuluppo. Il congelamento delle costruzioni in vigore all'inizio del secondo mandato del primo ministro Benjamin Netanyahu è da   tempo nel dimenticatoio. La supervisione del governo si è allentata  l'anno scorso ed è ora minimale sotto il nuovo governo, in cui lo stato dei coloni è più forte che mai
.La leadership del Consiglio Yesha ritiene che il governo  sia dalla sua parte, ma è preoccupata che l'attuale boom  sarà bloccato  dalle  pressioni americana. Col senno di poi è chiaro che, in questi ultimi decenni i coloni sono stati il ​​gruppo di pressione più efficace in Israele, una vera lobby. Hanno roccaforti in vari ministeri : Difesa, edilizia , istruzione,  servizi religiosi ,nella  Lands Administration  e  recentemente nei settori dei  Parchi  in Israele.Negli ultimi due anni  i rabbini nei  corsi di preparazione per l'esercito hanno parlato di due bastioni che sono stati trascurati - il Ministero delle Finanze e la Procura di Stato e della necessità di modificare il mentalità anche lì. Se il nostro popolo   si inserirà  nel Ministero della Giustizia, si dice, sarebbe più facile trattare con casi presentati  in tribunale dai  gruppi di sinistra che hanno portato alla evacuazione di alcuni avamposti. 
 Le aziende agricole  sopra Itamar sono solo un esempio. La situazione è più o meno la stessa  per  15 chilometri più a sud, nel blocco che si estende da Ariel a ovest fino al Shiloh Valley  e a Allon Road ( a nord di Gerusalemme). Il consenso israeliano favorisce  i blocchi di insediamenti anche in un futuro accordo. Tuttavia, nei 20 anni da Oslo, i blocchi lungo la  striscia di terre orientali  hanno  creato con grande maestria una situazione che delinea  un serio ostacolo per i futuri piani di sviluppo palestinesi. Benny Katzover, un membro del gruppo che ha fondato Gush Emunim (Blocco della Fede) nel 1974, ricorda un incontro con il Primo Ministro Yitzhak Rabin durante il periodo di accordi di Oslo Rabin spiegò che avrebbe consegnato  l'intera area a nord di Nablus ai palestinesi perché non c'erano insediamenti. Ora Katzover si diverte a raccontare  come gli insediamenti siano stati istituiti nel 1970. Katzover non deve dirlo esplicitamente, è chiaro che dal suo punto di vista ha già vinto. 
A fronte del nuovo impegno americano il livello di aspettative da parte palestinese rimane bassa. Autorevoli esponenti dell'Autorità Palestinese non condividono l'ottimismo  di Kerry. Essi sospettano che l' esitante "giuramento di fedeltà" di Netanyahu alla visione dei due stati sia senza sostanza e che non abbia  alcun interesse a risolvere il conflitto. Non solo il numero di ebrei è  triplicato, ma gli avamposti dei coloni si sono estesi    verso est  creando una linea senza interruzione  dalla linea verde al Giordano. I  palestinesi analizzano  il rinvio della soluzione nei sette anni tra Oslo nel 1993 il summit di Camp David nel 2000,  i 13 anni di intifada e di stallo politico,  come  momenti sfruttati in pieno  dai coloni. Anche quando i palestinesi dicono che perseguiranno la minaccia di appoggiare  uno stato binazionale, sembrano ritenere  che i coloni, continuando ad acquisire territorio e ad  ottenere una maggiore influenza, potranno   silurare tale  scenario . In alternativa il  PA , se  l'iniziativa di Kerry non riuscirà, si muoverà  sul piano internazionale .Allo stesso tempo  sta combattendo Israele - in ambito giudiziario e diplomatico :  nell' Area C,  attraverso la definizione di Potemkin e attraverso una  petizione all'Alta Corte di Giustizia. Il  PA ha chiesto a  Kerry  che i negoziati siano rinnovati entro il 7 giugno. Se  falliranno   la strada potrebbe condurre  anche a una terza intifada.Il movimento Futuro Bianco Blu ha convocato una riunione presso la sede di Hakfar Hayarok, a nord di Tel Aviv. All'ordine del giorno: lo stato dei negoziati di pace. Il movimento è stato fondato dall'  imprenditore Orni Petruschka con l'obiettivo di promuovere la soluzione dei due Stati, anche attraverso il dialogo con i coloni.  I suoi membri credono fervidamente che il processo di pace deve essere ripreso al più presto. Allo stesso tempo tutti sembrano ben consapevoli del paradosso che aleggia nell'opinione pubblica  verso i negoziati: in periodi di terrorismo palestinese  gli insediamenti non devono essere rimossi, perché è sbagliato cedere al terrorismo e quando le cose sono tranquille perché ritirarci se tutto è a posto?  
Meridor,un expolitico della Likud,  definisce un delirio ritenere   che la quiete nei territori sarà permanente ed esorta a limitare la costruzione degli insediamenti nei blocchi. Ayalon ha osservato. "Gli  israeliani non sono consapevoli che la calma è stata raggiunta in larga misura grazie al contributo delle forze di sicurezza palestinesi.". Tutti i partecipanti  hanno  ignorato una questione fondamentale ;  l'esercito israeliano ha la capacità di  evacuare  i 90.000 israeliani che si trovano al di fuori dei blocchi visto  il  l 30  per cento  circa degli ufficiali sono uomini di religione e contrari all'evacuazione    degli ebrei da insediamenti come Tapuah e Itamar?
.E 'anche impossibile ignorare l'intensità delle emozioni religiose  e ideologiche  per la Giudea e la Samaria  rispetto a  Gaza. "Parlo con rabbini"- l'ex capo dello Shin Bet Ayalon ha detto durante la riunione.-"La mia inequivocabile conclusione è che se gestiamo il processo correttamente, nonostante l'enorme crisi che ciò determinerà , l'evacuazione sarà attuata" . E' convenzione comune che la  maggior parte degli ufficiali accetterà l'autorità della leadership dello stato. "Politicamente il processo è possibile se spieghiamo alla gente che, in questo modo, stiamo riscattando il sionismo innestando i temi della giustizia e della legittimazione e non trascurando la sicurezza ". Impressiona   la riluttanza  mostrata dai  politici in Israele e nel PA. Le persone che hanno parlato con  Netanyahu ultimamente erano sorpresi di vedere quanto poco tempo dedicasse  alla questione palestinese. Lo preoccupano di più  Iran e Siria   e  i disordini nel mondo arabo  giustificano  la massima cautela .I  nuovi partner della coalizione, Yair Lapid e Naftali Bennett stanno seguendo la  stessa linea.  Kerry avrà bisogno di una grande quantità di abilità e di  fortuna per violare questo fronte.

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