Rapporto : Indagine sui rifugiati palestinesi e sugli sfollati interni

 

Il gruppo di diritti umani e di difesa Badil ( badil.org ) ha pubblicato un rapporto completo dal titolo " Indagine sui rifugiati palestinesi e sugli sfollati interni , 2010-2012, "il risultato di 10 anni di ricerca. Il documento di 128 pagine da parte dell'organizzazione palestinese è una risorsa fondamentale per chiunque voglia comprendere le forze che hanno reso i palestinesi la più grande e la più lunga frazione di sfollati forzatamente in tutto il mondo, e le condizioni in cui vivono oggi.l sondaggio BADIL è completo, tracciando la dispersione forzata in corso dei palestinesi dalla loro patria fin dal secolo scorso - riguardo il mandato britannico della Palestina, la pulizia etnica della Palestina nel 1948, il governo militare di Israele all'interno delle aree rivendicate come stato ebraico tra il 1950-1964 , la guerra del 1967 , e il successivo regime israeliano di occupazione, l'apartheid e la colonizzazione in Cisgiordania e la Striscia di Gaza.

"Alla fine del 2011, vi erano almeno 7.400.000 profughi palestinesi che rappresentano il 66 per cento di tutta la popolazione palestinese (11,2 milioni ) in tutto il mondo", secondo BADIL (p. xvii).

La maggior parte dei rifugiati palestinesi (5,8 milioni) sono coloro che sono stati costretti ad abbandonare le loro terre durante la pulizia etnica del 1948, ed i loro discendenti. Di questi, 4,8 milioni sono registrati presso l'agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi ( UNRWA ). Un ulteriore milione di palestinesi sono profughi a seguito della guerra del 1967 e ci sono più di mezzo milione di palestinesi sfollati su entrambi i lati della linea verde (linea di armistizio del 1949 che segna il confine tra Israele e la Cisgiordania occupata).
BADIL aggiunge: "Il 69 per cento dei rifugiati registrati non vivono nei campi e il 31 per cento registrati dall' UNRWA vivono in campi o il 25,6 per cento della popolazione totale di rifugiati palestinesi (registrati e non registrati). Circa il 60 per cento dei rifugiati registrati vive nei paesi arabi ospitanti ".

La maggior parte dei rifugiati registrati vive in Giordania (40 per cento) o in territori occupati della West Bank e nella Striscia di Gaza (42 per cento). BADIL ritiene che "su ogni 100 abitanti della Striscia di Gaza, 58 sono i rifugiati, e su ogni 100 residenti della West Bank, 42 sono rifugiati".

Catastrofe in corso e lo spostamento

La popolazione dei profughi palestinesi è in continua crescita, e l'aumento delle catastrofi umanitarie e dei diritti umani hanno un impatto diretto sui rifugiati palestinesi - come gli attacchi israeliani su Gaza, la guerra disastrosa degli Stati Uniti e l'occupazione in Iraq e la sanguinosa guerra civile in Siria - continuando a spostare con la forza i palestinesi. Nonostante questo, non vi è alcuno sforzo significativo internazionale per ripristinare i diritti dei profughi palestinesi. Invece, l'UNRWA soffre una carenza di budget e quindi ha dovuto ridurre in modo significativo i servizi.

È significativo che, per la sua relazione, BADIL ha intervistato migliaia di residenti dei campi profughi palestinesi serviti dall'URNWA in Cisgiordania, Striscia di Gaza, Giordania, Siria e Libano . La stragrande maggioranza - il 78 per cento - dicono che i servizi dell'UNRWA sono diminuiti nel corso degli ultimi tre anni, e l'88 per cento dice che la cessazione dei servizi dell'UNRWA o la sua abolizione peggioreranno le condizioni di vita nel campo dei diritti, e un terzo dei rifugiati intervistati ha dichiarato che l'UNRWA gioca un ruolo importante nel sostenere la causa dei profughi palestinesi (p. XVII-XIX).

Data la difficile situazione dei rifugiati palestinesi, "l'assenza di una protezione efficace e la mancanza di un'adeguata assistenza umanitaria, nonché alla luce del fallimento della comunità internazionale e del processo di pace di Oslo," BADIL sottolinea la necessità di "un approccio basato sui diritti umani "verso una
" pace giusta e duratura "(xix) che affranchi i rifugiati palestinesi e palestinesi sfollati all'interno dei settori della Palestina storica che ora si chiama Israele.

BADIL offre vari consigli pratici a questo fine, compresa la ricostruzione di strutture rappresentative della Organizzazione per la Liberazione della Palestina , che è stata sostanzialmente smantellata con l'avvento della Autorità palestinese , a seguito dei negoziati di Oslo della metà degli anni 1990.

Storia trascurata

 La relazione sottolinea anche la necessità di "studiare e affrontare le cause profonde dello spostamento in corso forzato dei palestinesi da parte di Israele" (xxi). Una breve panoramica (p. xxiii) di queste cause alla radice della crisi contemporanea è degna di essere letta anche da quelli molto ben informati sulla storia.

La panoramica mostra che lo spostamento forzato di massa dei palestinesi è in corso da molto tempo prima della Nakba o "catastrofe" del 1947/1949- termine usato dai palestinesi per lo spostamento violento di "da 750.000 a 900.000 palestinesi (dal 55 al 66 per cento del totale della popolazione palestinese al momento) tra 70 massacri e altre atrocità (p. xxv).

Durante il mandato britannico della Palestina, dal 1922 fino alla fine del 1947 quando l'ONU ha raccomandato la divisione della Palestina in due stati, "si stima che 100-150.000 palestinesi - quasi un decimo della popolazione arabo-palestinese - sono stati espulsi, denazionalizzati o forzati a lasciare le loro case. Decine di migliaia di palestinesi sono stati sfollati a causa della colonizzazione sionista, dello sgombero dai coloni e dalla demolizione punitiva di abitazioni da parte dell'amministrazione britannica. "
BADIL identifica un altro periodo di sfollamenti di massa forzati dei palestinesi che viene spesso trascurato. Dopo la guerra del 1948, Israele ha istituito un regime militare "per controllare la popolazione palestinese" nelle aree conquistate dal nuovo stato, mentre "un governo civile governava gli affari della popolazione ebraica del paese" (p. xxvi).

Secondo il rapporto:

"Una ragnatela di nuove leggi sulla proprietà fondiaria è stata adottata per facilitare l'espropriazione delle proprietà dei rifugiati ed il loro trasferimento allo Stato e al Jewish National Fund (JNF). Tra il 1949 e il 1966, Israele ha espropriato circa 700 km2 di terra ai palestinesi che sono rimasti nel territorio del nuovo Stato. In questo periodo, Israele ha sfollato da 35.000 a 45.000 palestinesi. Decine di migliaia di palestinesi hanno perso le loro case e terre, la maggior parte nel corso del 1950. Verso la metà del 1950, le autorità israeliane hanno espulso il 15 per cento della popolazione palestinese in Israele e circa 195.000 palestinesi sono rimasti."

Un ulteriore 400,000-450,000 palestinesi della Cisgiordania e di Gaza sono stati sfollati durante la guerra del 1967 - "la metà di essi (193.500) erano rifugiati del 1948 e spostati per la seconda volta, mentre 240 mila sono stati spostati dalla West Bank e Striscia di Gaza per il prima volta "(xxvi). Ben il 95 per cento di questo gruppo di rifugiati è andato in Giordania.
I Palestinesi continuano ad essere costretti a lasciare la loro terra oggi a causa delle politiche israeliane di occupazione, apartheid e colonizzazione - dallo sradicamento delle comunità beduine nella Naqab al congelamento delle domande di unificazione delle famiglie e la revoca dello status di residenza dei palestinesi a Gerusalemme.

Il Sionismo richiede pulizia etnica

Lo spostamento continuo dei palestinesi dalla patria storica tra il fiume e il mare non è un caso di conflitto. E 'infatti necessario che sia il "successo" del progetto coloniale sionista.

"L'essenza del sionismo israeliano," trova BADIL, "può essere riassunta come la creazione e la fortificazione di una specifica identità nazionale ebraica, l'acquisizione della quantità massima di terra palestinese, garantendo che ad un numero minimo di persone non ebree rimanga la terra e che un numero massimo di cittadini ebrei venga trasferita ad essa "(p. xiii).

Oltre ai "cinque periodi principali di spostamento forzato" di cui sopra, i palestinesi sono sottoposti a "un gran numero di pratiche discriminatorie e mezzi impiegati da Israele che cercano di influenzare tutti gli aspetti della vita dei palestinesi, e che hanno lo stesso scopo di spostamento di massa dei non ebrei "(p. XXVII).

Necessità di risoluzione basata sui diritti

BADIL enfatizza l'approccio ai diritti come una strategia a lungo termine per risolvere la crisi dei profughi palestinesi, che si è allungata nella sua sesta decade. Il gruppo dice che i diritti dei profughi palestinesi non possono essere annullati in qualsiasi accordo di "pace":

I negoziati di Oslo [degli anni 1990] rappresentano un tentativo di ottenere - in base alla bilancia sfavorevole del potere - una soluzione di fatto alla questione dei profughi al di fuori del quadro del diritto internazionale e delle risoluzioni delle Nazioni Unite. Tuttavia, una rinuncia esplicita del diritto al ritorno dal PLO / PA [Palestina Organizzazione per la Liberazione / Autorità palestinese] in un futuro accordo politico con Israele non può delegittimare la domanda di asilo, in quanto - secondo le norme di diritto internazionale - le disposizioni di un accordo politico non garantiscono e concedono diritti uguali o superiori a quelli definiti dal diritto internazionale, sono illegali e non validi di conseguenza. (P. xv)
Data la necessità di un quadro chiaramente basato sui diritti, BADIL avanza riserve sull'offerta di statualità delle  

Nazioni Unite effettuata leadership palestinese di Ramallah lo scorso anno:

"Mentre questa offerta per il riconoscimento mira a garantire il diritto palestinese all'autodeterminazione entro confini identificati, è in gran parte morbida in termini di diritti dei rifugiati palestinesi, sottolineando, in particolare, il diritto al ritorno. Anche se tale ammorbidimento potrebbe essere giustificato dalla necessità di ottenere l'approvazione massima generale delle Nazioni Unite [generale delle Nazioni Unite], può essere considerato un fallimento continuo del "processo di pace", così come quello della comunità internazionale per assicurare una soluzione giusta per i palestinesi. "(P. xii)

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Anche se il crescente movimento di boicottaggio, disinvestimento e sanzioni versoi Israele non è discusso nella relazione, il movimento deve trattare il ripristino dei diritti dei rifugiati, come più urgenti.

Ecco alcuni punti salienti della relazione che illustra il motivo:

"I dati disponibili suggeriscono che le differenze tra le popolazioni di rifugiati palestinesi e le loro controparti non rifugiati sono trascurabili negli stati ospitanti, per la maggior parte arabi, con il Libano che costituisce l'unica grande eccezione a causa delle severe restrizioni imposte 

oro diritti civili, sociali ed economici " (p. 2 ).
"Nel 2010, il 66,4 per cento dei rifugiati palestinesi in Libano erano poveri e il 6,6 per cento erano estremamente poveri. Ciò indica che quasi 160.000 profughi non potrebbero soddisfare la loro alimentazione di base e le esigenze non alimentari, e 16.000 rifugiati si trovano ad essere estremamente poveri nel non soddisfare le loro esigenze alimentari di prima necessità "(p. 18).

Ci sono circa 360.000 palestinesi internamente sfollati in Israele. Anche se non sono disponibili dati specifici per questo gruppo
" i dati relativi alla popolazione palestinese fungono da indicatore." I dati disponibili riguardanti i cittadini palestinesi di Israele mostrano forte disuguaglianza economica: "Nel 2010, il 53,2 per cento delle famiglie palestinesi in Israele viveva sotto la soglia di povertà rispetto al 14,3 per cento delle famiglie ebraiche, con una differenza del 38,9 per cento "(p. 18).
"La protezione prevista dagli strumenti regionali arabi è incoerente e non conforme agli standard internazionali, dando vita a quel secondario spostamento forzato dei profughi palestinesi da questi stati" (p. 33).
Nessuna agenzia internazionale è attualmente riconosciuta come avente un mandato per intervenire a favore dei rifugiati palestinesi a rappresentare i loro interessi in un forum internazionale, o per proteggere i loro diritti umani contro la violazione da parte degli Stati, o per facilitare e promuovere soluzioni durevoli basate sui diritti per la loro situazione. I profughi palestinesi sono resi senza i meccanismi di protezione o le garanzie che sono concessi a tutti gli altri rifugiati in tutto il mondo "(p. 40).
"Israele ostacola deliberatamente il lavoro del personale umanitario in [territori occupati della West Bank e Striscia di Gaza], lasciando le vittime palestinesi, compresi i rifugiati e gli sfollati, senza assistenza medica di base, cibo, e altri servizi in violazione di entrambi i diritti umani internazionali e del diritto umanitario "(p. 50)
"Le cifre sui rifugiati con base in Libano indicano un allarmante [scuola] tasso di abbandono di circa il 66% per cento (circa due terzi), rispetto al 52% tra i rifugiati in Cisgiordania ... Più della metà degli studenti rifugiati palestinesi abbandona la scuola a causa alle difficili
condizioni economiche in cui versano le loro famiglie "(p. 65).
"Più della metà degli intervistati ha la sensazione che i profughi palestinesi siano discriminati in materia di occupazione e nelle relazioni sociali. Inoltre, più del 45 per cento ha la stessa sensazione nei servizi di assistenza sanitaria e di istruzione superiore "(p. 72).
"Il regime contemporaneo di assistenza umanitaria che si è sviluppato per i rifugiati palestinesi e sfollati interni [], non solo è venuto a sostituire gli sforzi efficaci per trovare soluzioni durature per la difficile situazione dei profughi palestinesi, ma è anche diminuito gradualmente" (p. 73)

http://electronicintifada.net/blogs/maureen-clare-murphy/study-palestinian-refugee-services-slashed-despite-ongoing-displacement


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