Turchia, cosa cambia dopo il referendum costituzionale di domenica?
Ankara - Gli emendamenti del partito di governo approvati a maggioranza con il voto di domenica comportano una grossa serie di cambiamenti nella Costituzione del paese, dall’allargamento dei diritti per le donne e i bambini alla controversa riforma della struttura del sistema giudiziarioAlcuni degli articoli più criticati del pacchetto porteranno alla ristrutturazione del Consiglio supremo dei procuratori e dei giudici (Hsyk) e della Corte costituzionale. Gli emendamenti aumentano il numero dei membri dell’Hsyk (equivalente del Consiglio superiore della magistratura in Italia, ndt), che sovraintende agli incarichi dei magistrati, passa da 7 a 22.
La riforma dà anche al presidente (della Repubblica) e alle corti più importanti del paese il potere di eleggere i membri del consiglio, che opera in tre sezioni. Il presidente sceglierà quattro membri e la magistratura eleggerà i restanti. In base agli emendamenti costituzionali, il ministro della Giustizia e il sottosegretario manterranno i propri seggi all’interno del nuovo consiglio, cosa che ha suscitato dure critiche da parte dei magistrati.
Il pacchetto rivede anche le dimensioni e le cariche della Corte costituzionale, aumentando il numero di membri dell’alta corte da 11 a 17, tre eletti dal Parlamento e 14 nominati dal presidente.Un altro articolo chiave aprirà ai tribunali civili la possibilità di processare personale militare. I cambiamenti potrebbero anche consentire di processare i leader del colpo di stato militare del 1980, compreso l’allora capo delle forze armate, il generale Kenan Evren; questione questa che il Partito di giustizia e sviluppo (Akp) ha utilizzato come punto principale per ottenere il sostegno sul pacchetto.I cambiamenti approvati domenica regolano anche la durata dei mandati dei membri della Corte costituzionale, e gli consentono di agire come Consiglio supremo e di acquistare l’autorità per giudicare il capo delle forze armate, i comandanti dell’esercito e il presidente del Parlamento nei casi di abuso di potere.
In più, gli emendamenti consentono di portare davanti alla corte le decisioni del Consiglio supremo dei militari (Yas) con cui viene adottata l’espulsione dalle Forze armate turche (Tsk) di ufficiali dell’esercito. Gli emendamenti, tuttavia, escludono le decisioni dello Yas che costringono al ritiro dei militari in virtù di procedimenti di promozione o per l’assenza di una carica. In base alla legge attuale, alle decisioni dello Yas di espellere ufficiali dalle forze armate non si può fare ricorso davanti ad alcuna corte.
Con gli emendamenti, viene garantito ai cittadini anche il diritto di avanzare richieste personali alla Corte costituzionale.Altri emendamenti
Emendamenti meno controversi consentiranno di implementare misure positive a favore della protezione delle donne, dei bambini degli anziani e dei disabili, senza che ciò venga considerato una violazione dell’uguaglianza dei diritti. I cambiamenti garantiranno anche una maggiore protezione della famiglia e dei diritti dei minori.
Verranno protette anche le informazioni personali e la privacy, e ai singoli individui verrà garantito il diritto di chiedere la cancellazione di ogni informazione personale raccolta prima dell’approvazione degli emendamenti.
Ancora, i divieti di spostamento saranno resi più flessibili e i viaggi all’estero saranno vietati solo se una persona è sottoposta a un’indagine penale o a un processo.
Quanto al mondo del lavoro, gli emendamenti consentiranno agli impiegati pubblici di essere membri di più di un sindacato e daranno loro il diritto ad aderire agli accordi collettivi. Attualmente gli impiegati pubblici hanno solo il diritto a contrattare collettivamente con il governo.Con i cambiamenti costituzionali verrà tolto anche il divieto di sciopero generale per i pubblici impiegati - compresi gli scioperi tenuti per ragioni politiche o di solidarietà così come gli scioperi bianchi. Ai pubblici impiegati verrà garantito anche il diritto a contrattare collettivamente riguardo ai propri diritti economici e sociali e sarà consentito il ricorso legale in merito ai provvedimenti di censura o agli avvertimento di licenziamento con cui dovessero avere a che fare nei luoghi di lavoro.
Sarà creato un sistema di ombudsman per far fronte ai problemi che potrebbero emergere tra istituzioni statali e cittadini.I cambiamenti consentono anche ai deputati di restare al proprio posto come membri indipendenti del Parlamento fino al termine del proprio mandato elettorale, nel caso in cui i loro partiti siano stati messi al bando.
(Traduzione di Carlo M. Miele per Osservatorio Iraq)
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