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Amira Hass: il ministro delle Finanze PA: non possiamo più tenere insieme i pezzi

 

 

Ministro Shukri Bishara racconta ad  Haaretz che  con il congelamento delle entrate fiscali   'le cose andranno fuori controllo.

Ministro Shukri Bishara racconta ad Haaretz che con il congelamento delle entrate fiscali 'le cose andranno fuori controllo.
Sintesi personale
Questa settimana le imposte e i  dazi doganali che Israele sta trattenendo dalla Autorità palestinese hanno raggiunto la cifra di 1,74 miliardi di shekel (435 milioni dollari), dopo che i pagamenti regolari per gli ospedali israeliani, per la società dell'acqua, Mekorot, e per Israele Electric Corp. sono stati detratti.
Le imposte e dazi doganali - o sdoganamento delle entrate - che Israele dovrebbe trasferire ai palestinesi (per un costo del 3%) costituiscono circa i due terzi delle entrate nazionali della PA e i tre quarti del salario del settore pubblico .
Marzo segna il terzo mese consecutivo per cui i dipendenti PA hanno ricevuto solo il 60 per cento dei loro stipendi (quelli che ricevono meno di 2.000 shekel al mese hanno ricevuto l'intero importo). Nessuno sa quanti di questi stipendi saranno pagati il mese prossimo.
Alcuni hanno la speranza che Israele trasferirà i fondi dopo l'elezione di Martedì,ma  il ministro delle Finanze PA Shukri Bishara dice che non ha idea se questo accadrà. Lui e il resto dei palestinesi vivono nell'incertezza.
"Trovo particolarmente doloroso che il governo israeliano abbia usato strumenti coercitivi per quanto concerne la politica economica ", ha detto Bishara Haaretz. "Se fossi un israeliano, vorrei semplicemente avere un vicino di casa che abbia un tenore di vita abbastanza vicino al mio. Dobbiamo eliminare frustrazione, prospettive negative. Dobbiamo dare la lieve indicazione che c'è una luce alla fine del tunnel.Colpire i rapporti economici per destabilizzare le relazioni bancarie, una delle poche interazioni ragionevolmente funzionanti tra Israele e la società palestinese ,lo trovo veramente controproducente . La sicurezza è vulnerabile e viene posta a rischio . Non ci si può aspettare lo stesso controllo e impegno da parte delle forze di sicurezza se non si soddisfano i requisiti finanziari .  Il governo israeliano dovrebbe stare attento a questo. Si tratta di un'area di vulnerabilità che non dovrebbe sottovalutare. "
Circa 70.000 palestinesi sono impiegati dalle forze di sicurezza dell'Autorità Palestinese (non compreso il personale di sicurezza di Hamas a Gaza). Circa il 27 per cento del bilancio del PA è attribuito alle forze di sicurezza che continuano a coordinaresi con l'esercito israeliano e l'intelligenza, nonostante la decisione del Comitato centrale dell'Olp di cessare il coordinamento.
L'attuale rifiuto di Israele sulle entrate fiscali come misura punitiva provoca un'ulteriore volatilità all'interno di un'economia già anormale.
Bishara ha ribadito che il vero sviluppo economico è impossibile sotto occupazione militare che include il controllo delle frontiere e posti di blocco interno come nell' Area C , l'assedio e la disconnessione di Gaza.
Nonostante queste realtà Bishara continua a parlare dei miglioramenti economici che aspira a realizzare in questo modello economico molto irregolare.
Da quando è stato nominato ministro delle finanze quasi due anni fa, Bishara si è concentrato sul miglioramento delle imposta per ridurre il deficit di bilancio che potrebbe raggiungere presto $ 2 miliardi, mentre il budget annuale per il 2014 è stato di 4,21 miliardi dollari.
All'interno di un'economia prigioniera come la PA l'unico spazio di manovra è nella politica fiscale grazie a miglioramenti tecnici e burocratici, tra cui il consenso tardivo di Israele di trasferire i dati informatici necessari a ridurre l'evasione fiscale.
La PA è stato in grado di fare questo mentre Yair Lapid era ministro delle Finanze di Israele e Bishara ha notato che lui e Lapid hanno condiviso un rapporto professionale positivo.
Bishara ora propone tagli alle tasse per cittadini e per le imprese , esenzioni fiscali più ampie per stimolare l'attività economica
"Sto sperimentando un approccio diverso", dice Bishara, che riguarda l'economia palestinese sotto l'occupazione come un "modello economico non testato."
Quel modello è stato creato con l'accordo di Oslo e il Protocollo di Parigi per le relazioni economiche che sarebbe dovuto durare cinque anni.
"Guardando [indietro] sarebbe stato folle accettare gli accordi di Oslo . Non è sostenibile e non praticabile. Nel frattempo possiamo ricorrere a espedienti provvisori, a miglioramenti qua e là, ma a lungo andare non possiamo avere una sostenibile 'economia, in assenza di un accordo di pace definitivo. "
Dallo scorso anno la PA, ha lavorato per mettere a tacere il sindacato onde evitare proteste . Alcuni dei suoi leader e sostenitori sono stati arrestati e il sindacato è stato messo fuori legge.
Ultimamente i dipendenti pubblici hanno tenuto alcune dimostrazioni per protestare per i tagli salariali, ma hanno dato la colpa solo aIsraele,non all'autorità palestinese come in precedenza ( anche quando era Israele da biasimare). Inoltre gli alti funzionari di Fatah hanno avviato un boicottaggio sulle merci israeliane incanalando la rabbia. Forse questa azione ha tacitato il sindacato
C'è un risultato: il disagio economico e le paure di decine di migliaia di famiglie non vengono espresse apertamente come prima . La PA sta lavorando in modalità di emergenza per il terzo mese consecutivo e molti funzionari chiedono di lavorare in casa per evitare le spese di trasporto e le banche hanno ricevuto l'ordine di non far pagare le tasse per i ritardi .
"A volte mi chiedono quanto tempo ancora possiamo sopravvivere in questo modo. Dipende dalla definizione di 'sopravvivenza'.
Anche scontando l'attuale recessione economica, le statistiche mostrano una tendenza al ribasso.
La guerra a Gaza ha intensificato una situazione già disastrosa, con una disoccupazione al 26,2 per cento nel PA e oltre il 40 per cento in particolare nella Striscia. Solo due o tre ogni 10 laureati possono trovare un posto di lavoro.
Inoltre il prodotto interno lordo e il reddito pro capite continuano a cadere. Secondo l'Ufficio centrale palestinese di statistica, il PIL reale pro capite era 407,90 dollari nel terzo trimestre, in calo del 9 per cento rispetto al secondo trimestre e del 10 per cento rispetto all'anno precedente.
In Cisgiordania i cali sono stati del 3,4 per cento e dell' 1,1 per cento, rispettivamente e il reddito medio pro capite era di 556,10 dollari. A Gaza, invece, il PIL medio pro capite è crollato a 194,70 dollari, in calo del 29 per cento rispetto al secondo trimestre e il 34 per cento rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.
I palestinesi hanno un 'incredibile capacità di ripresa e di solidarietà interna per mitigare gli enormi disagi. "
Alla domanda sul perché la PA continua a collaborare con lo status quo che danneggia i palestinesi e Israele beneficia, lui risponde che come economista gli è stato dato un incarico professionale :.
"Questa leadership è molto saggia , vede al di là, vede il futuro . La pace potrebbe garantire la prosperità per entrambi i popoli, ma si può essere spinti verso l'angolo e fattori esterni potrebbero destabilizzare questa equazione. Si continua a lavorare fino a quando tutto non smette di funzionare. E un giorno smetterà di funzionare. Per quanto mi riguarda, entro un anno e mezzo le cose andranno fuori controllo. Non possiamo più tenere insieme i pezzi. Dubito che sarò in grado di avere questo tipo di conversazione rilassata tra un anno. Come una malattia, come una malattia mortale all'inizio è gestibile nelle prime fasi, ma quando si raggiunge la fase 4 è impossibile curarla . "


Amira Hass: PA finance minister: We can no longer hold the pieces together

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