Richard Silverstein : la Nakba, i profughi e i progetti israeliani di trasferimento.
Sintesi personale
La narrazione trionfalistica della fondazione di Israele lascia fuori un fatto scomodo: 1 milione di rifugiati. Arik Ariel ha pubblicato un saggio nell'edizione ebraica di Haaretz sulle conseguenze della Nakba nella storia di Israele. Contrariamente a quanto si potrebbe credere, Israele e la comunità internazionale non dimenticarono i profughi del 1948 : il governo nominò comitati, organizzò incontri segreti , discusse i numerosi piani elaborati dalle Nazioni Unite, dal Dipartimento di Stato e da altri enti.
Impostiamo lo sfondo con alcune statistiche: anche se le stime variano, prima del 1948 c'erano circa 950.000 palestinesi (altri storici hanno elevato tale cifra a 1,3 milioni) che vivevano in quella che diventerà Israele. Gli ebrei erano circa 650.000 . Durante la guerra, l'80% dei palestinesi furono espulsi, ne restarono circa 150.000. Dopo la guerra del 1948 la popolazione complessiva di Israele era costituita da 800.000 residenti. I Palestinesi israeliani erano poco più del 20% del totale.
Ariel riporta l'incontro tra Kennedy e l'allora primo ministro David Ben Gurion nel 1961. A quel primo incontro tra i due leader, Ben Gurion ascoltò una serie di cose che lo disturbarono . La nuova amministrazione chiese di affrontare e risolvere il problema dei profughi. In quella data la popolazione di Israele era di 2,1 milioni (Haaretz riporta erroneamente tale cifra : 3,1 milioni, ). Di questi, 250.000 erano israeliani -palestinesi ,l' 11,3% del totale.In preparazione delle deliberazioni delle Nazioni Unite e del programma in fase di preparazione del Dipartimento di Stato, l'allora governo tenne una riunione segreta nelle quali fu discusso quali fossero le linee rosse concernente gli esuli palestinesi.
Levi Eshkol, allora ministro del Tesoro e in seguito primo ministro, considerò che il 70% di ebrei poteva essere certamente considerata una linea rossa accettabile. In altre parole si ammetteva tacitamente che Israele poteva assorbire comodamente fino a tre volte il numero di cittadini palestinesi . Ben Gurion non era d'accordo affermando che se ci fossero stati 600.000 palestinesi in Israele, entro due generazioni sarebbero stati la maggioranza. Naturalmente nessuna decisione formale emerse dalla discussione .
Israele pensava che il mondo avrebbe accettare una sorta di "scambio". l'accettazione dei profughi sarebbe STATA "bilanciata" dai cittadini israelo-palestinesi persuasi a emigrare. Questo per 'proteggere' la maggioranza ebraica con un tasso inferiore di natalità
Già nel bel mezzo della guerra del 1948, l'Agenzia Ebraica istituì un "Comitato di trasferimento", il cui mandato era quello di elaborare una politica per i rifugiati. Uno dei suoi principali obiettivi era quello di creare l'impressione che la loro espulsione fosse permanente. . Ecco perché Israele, per legge, ha rifiutato di permettere ai rifugiati il ritorno e ha confiscato le loro proprietà (gli espulsi lasciavano allo Stato ebraico 40 milioni di dunam di terra e 8.000 negozi e imprese).
La commissione ritenne che la soluzione migliore fosse quella di incoraggiare i rifugiati per il reinsediamento e di sostenerli (finanziariamente) in questo. Si raccomandava inoltre di incoraggiare la restante popolazione ad emigrare, distruggendo i restanti villaggi palestinesi (qualcosa di simile a ciò che sta accadendo al Beduini del Negev), e a prevenire nuove costruzioni nelle terre di proprietà palestinesi . Molte di queste raccomandazioni sono state realizzate e costituiscono la politica del governo de facto.Un'altra voce ufficiale rivela molto circa gli atteggiamenti del governo. Nel 1950, Moshe Dayan, allora IDF comandante del fronte meridionale, dichiarò :
Dobbiamo considerare i restanti 150.000 arabi in Israele, come se il loro destino non fosse ancora sigillato. Spero che negli anni a venire ci saranno più possibilità di deteminare il loro trasferimento dalla terra d'Israele.Deliberazioni ufficiali del governo rivelano la speranza che molti dei restanti palestinesi sarebbero emigrati volontariamente ,accettando la loro sconfitta . Alcuni addirittura ritenevano che i cristiani palestinesi potevano andare in Libano e i musulmani in Egitto e che ci poteva essere un modo per negoziare tale accordo mediante uno scambio: la proprietà degi arabi ebrei in fuga verso Israele poteva essere scambiata con la proprietà dei palestinesi che lasciavano Israele.
Il ministro della Difesa Pinchas Lavon nel 1953 si rese conto che l'emigrazione avrebbe risolto una parte del problema, poiché la popolazione palestinese si accresceva naturalmente di 6.000 persone ogni anno
Ecco perché Israele ideò piani come quello di "trasferire" i cristiani palestinesi della Galilea in Argentina e in Brasile . IL NOME IN CODICE era: 'Operazione Yochanan.", un capo israelita che si ribellò a Roma. Moshe Sharett, noto al momento come una colomba , fu il principale sostenitore di questo progetto. L'Agenzia ebraica in Argentina si impegnò a trovare i fondo per pagare Palestinesi che volevano recarsi in Argentina Il progetto doveva sembrare frutto di un'iniziativa della comunità palestinese stessa.
Ma nel 1953, il governo argentino annullò tale iniziativa .Gli sforzi israeliani per trovare altre sedi non si fermarono. Infatti nel 1950 Israele propose l'invio di palestinesi in Libia e in Somalia in cambio dei 18.000 ebrei emigrati da questi paesi in Israele durante questo periodo. Nel 1955 un alto funzionario israeliano si recò in Libia e in Algeria per esplorare la possibilità di reinsediamento dei rifugiati palestinesi Avrebbero sostituire gli ebrei che erano emigrati da questi paesi per Israele.
Un funzionario israeliano tentò di acquistare 100.000 dunum in Libia per questo fine . Anche questo piano è fallì . Nel 1956 fu ideato il piano "Uri" (anch'esso fallito) : 75 famiglie di profughi dovevano andare in una fattoria libica . Nel 1959, un altro piano denominato "Theo" si proponeva di reinsediare 2.000 famiglie di rifugiati in Libia.
Ancora nel 1960 il ministero degli Esteri continuò a progettare piani per incoraggiare i rifugiati a trasferirsi in Europa, in particolare in Francia e in Germania. che in quel periodo era nota per avere una carenza di manodopera . Furono esplorate altre opportunità in Austria e Svizzera. Questi progetti erano conosciuti con il nome: 'Operazione Worker.'
Ci furono consultazioni con il governo iracheno : accettare profughi palestinesi in cambio dei 140.000 ebrei iracheni fuggiti in Israele. Questo piano non giunse mai a buon fine perché i ministri israeliani temevano che gli ebrei in fuga avrebbero chiesto risarcimenti per le proprietà lasciate. Questo avrebbo potuto spingere i palestinesi a presentare richieste a titolo di compensazione per le perdite subite.
Questi diversi piani finirono dopo la guerra del 1967.
Tornando agli sforzi dell'amministrazione Kennedy per risolvere il problema dei profughi, Israele aveva finalmente ,in linea di principio, accettato il ritorno fino al 10% dei rifugiati nel quadro di un accordo globale. Quando le altre nazioni occidentali rifiutarono di avallare l'idea, questo piano fu abbandonato . Gradualmente Israele sentì sempre meno il bisogno di affrontare la questione, soprattutto in seguito alla fondazione del movimento Fatah e di una maggiore militanza da parte dei palestinesi stessi. A quel punto i rifugiati furono trasformati da una questione umanitaria a una questione di nazionalità palestinese.
- Ariel sottolinea che Israele, in un'epoca nella quale la situazione demografica e geo-strategica era di gran lunga peggiore di quella odierna , aveva dichiarato la sua volontà di affrontare il problema dei rifugiati a differenza di quanto abbia fatto negli ultimi decenni. Questo ci deve insegnaren che ci sono stati governi israeliani molto più accomodante e realistici di quelli recenti.
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